中国西部现代物流港：借势“一带一路” 筑梦千亿蓝图
□ 张小星侯云春
惊涛滚滚，奏响时代交响曲；风雷阵阵，遂宁与四方共潮汐。380万遂宁儿女，正感受着快速通江达海的畅快，勤劳勇敢的遂宁人，正充满激情地舞动着，一步一个脚印地朝着心中的宏伟蓝图迈进。
舞动，源于遂宁经济社会发展的加速跨越，今年1-6月，全市地区生产总值达407.4亿元，同比增长13.3%，增速排位全省第一；
舞动，源于实施“六大兴市计划”而展开的大而美、富而强、优而雅新遂宁美丽画卷；
舞动，还源于遂宁向西部一流的现代物流大都市乃至国际陆港城市之梦奋进。
作为遂宁抢抓中省战略机遇，融入“一带一路”版图，承载着遂宁“物流大都市”梦想的核心支撑——中国西部现代物流港，以骄人的荣誉和成绩，盛装登上遂宁的发展舞台，筑梦于千亿园区征程。
宝贵资源 催生重大决策
走进物流港，到处是机器轰鸣的建设场面和建成投运的热闹场面。已建成区面积达到18.66平方公里，入驻了包括3家世界500强企业和8家上市公司在内的重点项目98个，其中竣工运营项目59个，在建项目20个，吸引投资663亿元，完成投资356亿元（其中基础设施投资94亿元）。2014年，完成固定资产投资92.4亿元，同比增长14%；实现营业收入208亿元，同比增长89%；完成税收2.73亿元，同比增长44.4%。今年1-8月，物流港实现营业收入215亿元，同比增长60%。全年园区业务收入有望突破300亿元。
物流港的快速成长，为近年来遂宁经济加速做大做强，经济增速位居全省前列乃至领跑全省，写下了浓墨重彩的一笔。
但谁曾想到，7年前，这里还是一片贫瘠闭塞的小山村。
今昔对比，不得不让人感慨遂宁变化之大，同时不免好奇：这个身居内陆的城市，究竟如何走上“临港”发展之路？
无产业不富！遂宁要加快发展，必须要有产业作支撑。然而传统产业发展自有脉络，不能为了一时的亮眼数据而拔苗助长；新的产业支撑点又在哪儿？有限的财政资金投向何方？投入与产出效率如何？曾几何时，如何布局新产业成为遂宁决策层反复考量的问题。
新的产业不会凭空飞来，须自身具备优势，才能在竞争中取胜。那么遂宁的优势是什么？
梳理自家家底——遂宁自古以来就以其深厚的文化底蕴、迷人的灵性山水著称，观音故里、中国死海等文化旅游名片享誉中外；纺织食品工业方面，遂宁的纺织品通过“一带一路”直销海内外，沱牌曲酒香飘万里。
遂宁还有什么？最突出的当属独特的地理区位优势——地处成渝经济圈中心，与成都、重庆呈128公里等距三角分布，90分钟经济圈覆盖两特大城市在内的40座城市，辐射人口达1.5亿人；拥有“一环九线、七向二十一线”的公铁联运交通网络，向东通过沪汉蓉快速通道连接长三角，向南连接渝贵滇穗，直达防城港进入印度洋，向北通过西安贯通京津冀的环渤海经济区，向西可经成都、兰州、乌鲁木齐直达欧洲。
一个词汇，逐渐在决策层的脑海中清晰起来：物流——依托便捷发达的交通枢纽，让遂宁“优”更“优”，发展现代物流首当其冲。
2007年底，遂宁在加快发展中找到了属于自己的轨迹——启动建设辐射西部、贯通沿海、接轨国际的综合服务型物流园区——中国西部现代物流港。
这一行动，成为遂宁调整、优化、提升产业结构的一次重大机遇和实践。
物流经济 加速遂宁崛起
“在统筹推进经济社会加快发展中，我们把发展现代服务业作为转方式、调结构、稳增长的重要抓手，大力推动现代物流、文化旅游等六大服务业发展，特别是依托良好的区位交通优势，抢抓融入成都平原经济区和‘一带一路\’战略机遇，加快构建‘高点定位、五化推进\’的特色化现代物流发展模式，推进现代服务业集聚区建设。”遂宁市委书记杨洪波如是说。
变区位优势、交通优势为经济优势，且与遂宁一以贯之的绿色生态城市建设理念高度契合，在杨洪波眼里，发展现代物流是最佳方案。
“高点定位”，展现了遂宁的魄力——以中国西部现代物流港为平台，着眼于发展“物流业+”等产业高端，将遂宁打造成西部一流的现代物流基地和川渝区域物流枢纽。
而以建设市场化、功能复合化、招商链条化、产业集群化、合作国际化为内容的“五化推进”，则凸显了决策智慧。
在推进物流港国际化体系建设过程中，遂宁坚持“政府建基础、市场来配套”思路，政府集中精力引进远成物流、健坤国际等龙头企业，破解建设资金和效率等难题；龙头企业为延伸链条、完善配套实施二次招商，以平台商招运营商、运营商招经销商，形成引进一个、带动一片、繁荣一区的效果。
目前，遂宁物流港开发建设已取得了极具竞争优势的突破性进展，以现代物流、现代商贸、高新技术制造业和电子商务为主导的现代物流服务体系初步形成，近三年物流吞吐量、物流增加值、营业收入三项指标年均增长率分别达到68.7%、78.4%、108.2%，社会物流总费用占GDP比重16.1%，低于2014年全国平均水平0.5个百分点，物流成本低于省内其它二、三线城市。
集物流、创业、电商、金融等多功能为一体的遂宁物流港，早已成为各方争相追逐的“香馍馍”。物流港内由中国最大的物流企业打造的远成西部物流园已入驻大型物流企业70余家，“产城相融”模式下的健坤国际商贸城经营商户超过2500家；铁路物流园、东盟国际产业园、铁路物流园国际电子商务创业孵化园等“园中园”，跨境电商展示交易中心、西部大宗商品电商交易平台、远成电商孵化中心、远能达电商产业园等电子商务平台陆续投入运营或正在快速推进。
截至目前，物流港已成功创建全国流通领域现代物流示范城市、国家现代服务业物流产业化基地、中国物流示范基地、全国优秀物流园区等4张国家级名片和四川省“51025”重点产业园区、四川省生产性服务业功能示范区、四川省新型工业化产业化示范基地、四川省电子商务示范基地、四川省开发区“十二五”规划培育发展基地等5个省级品牌。目前正加紧创建国家级物流示范园区和国际陆港城市。
借势一带一路 向千亿陆港挺进
2015年初，物流港确定了今年经济发展关键性指标：完成固定资产投资110亿元，完成基础设施建设投资12.8亿元；实现营业收入300亿元；向上争取资金8000万元以上；签约引进项目10个以上，签约资金90亿元。全年竣工项目20个以上，新开工项目15个以上，营运项目10个以上，力争2013年前签约项目基本投产达效，2014年底前签约项目开工率达90%以上……
日新月异的遂宁物流港，一次次刷新着各方对遂宁的认识。
2013年3月22日，总投资29亿元的西部铁路物流园开工，截至目前，已完成投资14.5亿元，其中大宗物资集散交易区已投入使用，计划2015年底前，完成铁路专线与国铁并轨；
2014年10月10日，总投资75亿元的遂宁卓达绿色建筑新材料产业示范基地奠基；
运营中的纵横农副产品集散交易中心，2014年实现营业收入近50亿元；生产中的安东陶粒基地，2014年营业收入实现4500万元；生产中的四维环保，2014年营业收入实现近2.2亿元；运营中的安东油服基地，2014年实现营业收入3.8亿元；
……
发展至今，物流港早已跻身百亿级园区，正在向千亿目标迈进。
但要从百亿到千亿的跨越，面临考验。物流港如何迎考？问题再一次摆在了决策者的面前。
但这一次，遂宁市委、市政府早已胸有成竹——一系列前所未有的机遇正次第出现在眼前，其中最明显的政策红利莫过于国家“一带一路”战略。
四川是支撑“新丝绸之路”和“长江经济带”联动发展的战略纽带，在产业布局、互联互通等方面获得诸多发展机遇。党的十八大召开后，省委、省政府将遂宁纳入成都经济区，融入成都平原城市群同城化发展，在资金、土地、能源等方面予以更多支持和倾斜，并明确将遂宁安居机场作为全省货运航空港，大力发展航空物流，打造临港经济。
“遂宁要抢抓机遇，主动融入‘一带一路\’国家战略。”遂宁的决策者一次次着重传达着这一信息。
畅行的交通是物流港发展的前提和基石。基于此，遂宁着力围绕物流产业布局铁路大动脉、高速公路大通道、水运空运大航线，目前已初步形成层次分明、布局科学、网络完善的水陆空立体交通网络体系，构建起与周边城市90分钟、市域30分钟交通生命线，次级综合交通枢纽地位日趋成型。
空前的机遇，需要超常的努力。
为将物流港打造成西部一流现代物流基地和川渝区域物流枢纽，遂宁借势“一带一路”，放眼全球，加速融入国际物流体系。
2014年6月18日，遂宁通过招商，引进入驻企业投资8000万元建设遂宁海关监管区投入运营，这是我国第一个由民营企业出资建设的海关监管区，可提供进出口报关、报检、保税、监管等通关“一站式”服务。
落户物流港的四川首家跨境电商展示交易中心，自今年5月投入营运以来，已引进15个国家、400种商品上线交易。物流港管委会还与园区入驻大企业合作，共同建立国际电子商务创业孵化园，支持广大青年才俊来此创新创业，现已有20余个创业项目入驻。
依托中物联、中交协永久性落户遂宁物流港的“中国物流论坛会址”，遂宁市政府、中交协和远成集团展开三方合作，共同筹备于2016年11月在遂宁召开的中国国际物流发展大会，届时“一带一路”沿线地区国家政要、物流专家、学者、企业家将齐聚遂宁，增强与国际物流文化的互动交流。
成功引资马来西亚隆基马中集团投资120亿元，建设占地3070亩的东盟国际产业园，打造东盟民族特色制造业集聚区、东盟进出口产品集散交易中心和国际清真食品的生产、销售中心。目前，东盟国际产业园被列为四川省融入“一带一路”战略的重点项目，东盟国际清真认证技术服务中心已开业运营，马来西亚马蒂集团、泰国中央集团等国际性企业达成投资合作意向，签约项目投资已超45亿元。
按照联合国亚太经社会14成员国签署的《政府间陆港协定》要求，遂宁积极申创国际陆港城市，促进物流与国际接轨，实现互利共赢。
2015年，遂宁又着眼成渝和成都经济区城际间互联互通和有效融入，推出了绵遂铁路等21个示范性项目，围绕融入新丝绸之路、长江经济带等国家战略规划，初步包装了28个、总投资4280亿元的重大项目，目前正积极对接省上相关规划和方案。
……
作为遂宁“六大兴市计划”的主战场之一，物流港已成为遂宁市乃至整个成渝地区发展最快、最活跃的主要经济发展平台之一，也是遂宁在全省率先实现次级突破的重要力量。
站在新起点上，物流港再次被遂宁市委、市政府委以重任：按照“大节点、大枢纽、大物流”的思路，加快建设中国西部现代物流港，着力发展现代物流业、商贸服务业以及加工制造业等特色业态，着力打造国内外联通、成遂渝一体、沿海腹地互动的现代物流中心。
中国西部现代物流港这颗璀璨的明珠，正以自己所独有的轨迹，闪耀在跨越发展的美丽新征程上。
【决策者说】
秉承绿色理念 坚持绿色发展
物流港党工委书记、管委会主任胡铭超告诉记者，从动工之日起，物流港就按照践行发展绿色低碳经济的要求，以打造“绿色产业园、生态田园城”为目标，坚持“绿色发展、集约发展、融合发展、和谐发展”理念，坚持以物流产业为纽带，主动服务“三次产业”，促进现代物流与现代商贸、高新技术新型工业和总部楼宇经济等产业融合发展，提高资源整合度；坚持产业与城市融合，实现“产城一体”；坚持城市与生态融合发展，实现人与自然和谐相生。
下一步，物流港将进一步整合发展资源，坚持集约与建设协调发展，不断优化和调整现有产业结构，实现可持续发展。重点引进符合低碳、环保要求，对产业结构调整和转型升级有较大带动作用的项目，全力把物流港打造成生态环境优美、产业优势明显、城乡统筹发展的千亿园区。未来几年，是物流港产业培育、平台拓展并进的关键阶段，我们将围绕打造“西部物流港、现代产业城”的战略目标，形成遂宁新的经济增长极，加快建设千亿物流园区。努力把物流港打造成西部“四大中心”（现代物流中心、商品采购中心、加工制造中心、区域结算中心），认真实施好“四大工程”（产业培育工程、龙头壮大工程、优城拓园工程、品牌创建工程），确保核心区2015年基本建成；力争到2017年，营业收入达到500亿元，城市人口达到7万；到2020年,实现“两个达到、一个突破”,即城市建成面积达到20平方公里，城市人口达到10万,营业收入突破1000亿元。与此同时，物流港将主动融入“一带一路”国家战略，加快建设四川南向开放桥头堡，建立大市场、大流通的发展格局，努力将园区建设成为现代化、国际化的物流平台，加快现代产业培育，加速千亿物流园区建设步伐。
【建设者说】
物流港将形成公铁联运体系
“远成西部物流园已于今年5月开园运行，仅物流车辆每天就有数百近千台次出入。”物流港项目服务局副局长姚洋告诉记者。
不远处，机车轰鸣，农民工们正忙着把刚从斗车上卸下的混凝土浇灌进搭建好的方形木框内。“那里是铁路物流园，预计10月完工实现试运营。届时，物流港将形成公铁联运体系，物流功能进一步强化。”姚洋如是说。
据了解，今年全年拟开工项目19个。项目建设的不断推进，将推动园区的产业规模不断壮大。
“今年项目建设启动快、效果好的一个关键原因是前期工作加快、服务更加优化。”姚洋介绍道。今年以来，物流港对重点项目建设强化调度，统筹推进，建立了重点建设项目协调推进联席会议制度，定期召开协调推进会，凡是联席会议确定的事项，各责任单位必须不折不扣抓好落实，为企业、项目解决实际问题，加速项目建设实施和顺利投产。
【见证者说】
物流港的变化日新月异
“别说一年半载那么长，就算是一两个月前和现在相比，也有很大变化。”在物流港商务客运中心上班的客运司机张师傅对记者感慨道。
客运中心占地64.8亩，是由遂宁市开元运业集团有限公司耗资5500万元兴建的遂宁最大规模的客运中心站。2014年，该项目实现营业收入5400万余元，年旅客周转量290万人次，年运营收入6000余万元。
出于城市科学规划的需要，也是现代运输业发展的需要，三年前的2012年12月，遂宁市城南客运总站、凯南汽车站发往各地的500多辆客车搬迁至物流港商务客运中心发班。
“搬迁的时候还多舍不得的，因为1981年建成的城南客运总站是当时全省数一数二的车站，比遂宁建市都要早4年多，当时车站周围大多是田地，低矮楼房稀稀拉拉的。”老车站建成后一直在那里工作的张师傅，在车站搬迁的前后几个月时间里，总有着难以述说的不舍情怀。
但渐渐地，开怀渐渐填补了不舍——日新月异的变化，让他把目光聚焦在了物流港。
“搬过来这里再也不像原来车站进出那么堵了，更不可思议地是，物流港建设变化太快了，说夸张点就是稍不注意就又冒出一栋高楼……物流港目前的发展真是又好又快！”
张师傅目前正在筹钱给儿子在物流港买房子，“既有大城市的热闹和方便，又有乡坝上一样的清净，没话说！简直值了！”
（本版图片由中国西部现代物流港管委会提供）
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