整合全球发展资源共建高端产业园区
开放的四川，与世界紧紧相依。
下一步，四川如何更多更好地整合全球发展资源，深化全方位开放合作？目前在川发展风生水起的国（境）外合作园区，预示着某种方向。近日，本报记者兵分几路，走进新川创新科技园、遂宁台商工业园、港澳（成都）现代服务业园区、川法生态科技园、中法成都生态园、中德中小企业合作园，观企业动态，探产业动向，发掘四川开放合作新的突破口。
今明两日，本报将连续推出《坚定不移扩大开放 奋力推进“两个跨越”·探访平台 走进园区》报道，敬请关注。
第一站
新川创新科技园
10.34平方公里上的“产城一体”探索
□本报记者 张岚
6月19日，在位于成都高新区南部园区的新川创新科技园招商中心，来自Vivo移动通信的考察团走上观景台，将几天前在深圳推介会上听到过的“创新示范城”，与脚下的土地一一对照。
作为新加坡与四川在中国西部合作的首个大型高科技产业发展集聚区，自2012年正式开工后，新川创新科技园基础设施建设和招商引资推进情况如何？记者近日走进新川创新科技园，探访10.34平方公里的发展热度。
一次机遇和一个挑战
“再过一段时间来，就可以不用看沙盘了。”招商中心内，中新（成都）创新科技园开发有限公司董事、总裁崔伟介绍园区发展动态，激光笔所到之处的省级文化中心、晨华集团总部项目、和迎大道，都将在近期内迎来“大动作”。
进入6月，新川创新科技园频频出击：4日到6日，拜访多家新加坡生物医药、数字新媒体等领域的知名企业；11日，在深圳举行投资推介会，吸引64家知名企业参加。日程表已经排到年底：8月，园区将前往美国开展招商推介活动，年内在旧金山建立第一个海外办事处。
对于园区当前的活跃表现，崔伟认为是基于一次机遇和一个挑战。“产业升级带来了产业西移加速的机遇。要以加速建设和招商，来应对经济下行的挑战。”在他看来，跨国公司内部有着强烈的增长需求，四川在产业、人才、交通等方面积累的优势，能够像磁铁一样吸引全球巨头。
磁石效应，已经显现。2月27日，包括腾讯西南总部、欧珀（OPPO）全国第二运营中心等5个项目，正式签约入驻，投资总额达67亿元。据成都高新区投资服务局负责人介绍，目前，上述投资项目绝大部分已完成工商注册。
此外，新加坡丰隆集团首铸商业综合体等项目已顺利通过项目专题会评审，将于近期签署投资合作协议；新加坡SC环球商业综合体等项目正在进行实质性洽谈。32个高端产业项目正在加紧跟踪推进。
“产城一体”的新川探索
“不可思议的魔幻建筑”、“最优美的园林杰作”，对于占地101公顷的新加坡滨海花园，全球的参观者不吝溢美之词。而在新川创新科技园内，由同一家公司设计的“新川之心”中央公园，也正在进行最后的方案优化，即将动工建设。
崔伟介绍，“新川之心”是园区“产城一体”理念的集中体现。在融合新川双方特色的基础上，在有限的物理空间内，体现科技、人文、生态三大要素。“不论白天和夜晚，土地和设施都要充分利用，不能成为空城。”
土地的集约化利用、规划制定和执行的严肃性，是新川创新科技园的“基因”。地少人多的新加坡得出的经验是，一个项目需要多少土地，每亩土地能有多少产出，怎样匹配和利用设施才最经济，都要严格按照财务模型来算账。
此外，在招商引资方面高度重视市场化和政策的可预期，也为园区全面注入“软实力”。
负责园区市场招商的胡伟雄是新加坡人。对于刚学会的成语“筑巢引凤”，他的理解是：先把巢筑好，才知道要引什么样的凤进来。
“紧紧盯住规划的产业链条，就像做拼图一样依次展开，我们据此将成都已有一定基础的新一代信息技术和生物医药确定为首期开发主导产业。”在充分整合本地资源的基础上，园区严格根据总体规划进行招商，避免饥不择食、慌不择路。
第二站
遂宁台商工业园
向着全球产业前沿
加速奔跑
□本报记者 曾小清 陈岳海
在遂资高速公路的遂宁西出口，遂宁台商工业园的广告牌异常醒目。
去年获省政府授牌，遂宁经济技术开发区所属的台商工业园建设飞速。4625亩场平，去年10月启动，现已基本完成，下月便可启动10万平方米厂房建设。“已签约的5个项目，都在等着入场。”6月23日，园区负责人介绍，首批入驻的项目协议投资达260亿元。“高端切入、专业服务，力争在‘十二五\’期间形成产值超千亿元的台商电子产业集群。”遂宁经开区管委会主任刘锋华说，园区目标是西部具有较大影响力和实力的台商工业园。
高端切入直奔“微笑曲线”两端
遂宁已形成28类近200个电子元器件产品制造、电路板、新光源等微电子产业链条。做电子信息前端产品，遂宁实力已领先西部。
“前端利润不高，要高利润高产出，必须做终端。”刘锋华说，台商工业园将发力集成电路和节能照明等产品，实现终端规模化；招才引智，奔向“微笑曲线”两端。
以芯片为代表的集成电路，是IT产业链最关键一环。去年我国集成电路进口总额超原油，跃升为第一大进口商品；集成电路国产化也是四川电子信息发展的重要着力点。6月18日，随着四川广义微电子“6英寸芯片”制造项目在遂宁台商工业园开工，不仅填补了地方产业链空白，更意味着遂宁电子信息产业将站在全国乃至全球产业前沿加速奔跑。企业副总经理彭彪说：“最终要实现芯片设备设计和制造的国产化。”已有3家企业紧跟其后入园。
规划图上，产业孵化区和高端产品研发综合区引人注目。推动高端设计、前沿技术研发、高端人才聚集，遂宁渴望将引进的“外生”力量转化为“内生”动力。
二三线城市引进高端人才和企业总部的优势不强。处于萌芽状态的创新技术和科技成果，在遂宁被重点关照：符合产业方向有竞争力的产品研发，有国有担保公司做贷款担保；成果转化补贴，有政府共担风险。经两年孵化今年实现投产的懋半导体考虑持续增资。企业负责人袁辉透露，还将设研发中心，28名核心成员将从深圳集体搬迁过来。如今，7家企业有搬迁研发中心打算。
专业化服务补齐短板集群引入台企
逾30家台商聚集遂宁，近半项目集中于遂宁经济开发区。建台商工业园，就是为了抓住台商抱团特性，集群引进产业。
台资企业志超科技半年持续增资两次。“依托仁宝等固定大客户，每月能完成4500万元的销售额。”企业行政处负责人林政权透露，二期项目建成后，志超光电板的市场份额将由全球第三跃升为第一；除笔电主板外，遂宁基地还将进军手机主板市场，“并成为公司业务新增长点”。
有台商反映，由于零部件配套不足，许多零部件需要从成都甚至深圳购买，“配套成本甚至比产品贵十几倍”。林政权也反映，由于废弃物处理后端配套不足，相同单位的产品生产成本比沿海多花数十万元。袁辉说，他们在沿海同样经历了从产业配套缺失到完善的过程，“四川产业后劲强，但更希望能汲取沿海经验，缩短企业等待时间”。
台商工业园希望从专业化服务补齐短板。近期，北京桑德集团已签约入驻，在台商工业园建污水处理厂项目；集金融、物流、电子商务等功能于一身的服务配套区，以及吃、住、游、娱、购为一体的高端品质生活服务区，也在加快推进。
第三站
港澳﹙成都﹚现代服务业园区
打造没有围墙的世界之窗
□本报记者 王丹 曾小清
在香港和成都之间，远洋太古里负责人张金鑫像一只“候鸟”。让他奔忙的，是今年即将亮相的成都大慈寺商业项目。这种投资上百亿元的港资服务业在建项目，目前在成都锦江区共有4个。吸引他们前来的，是一个没有围墙的世界之窗——港澳（成都）现代服务业园区。
6月24日，记者走进位于锦江区的港澳（成都）现代服务业园区。通过这扇窗，观测未来现代服务业发展的“小气候”。
港澳为媒
撬动服务业全球开放的支点
6月24日，张金鑫站在高达278米的成都国际金融中心（简称成都IFS）楼上，俯瞰市中心。去年，香港九龙仓集团投100亿元巨资推出的商业综合体开业，近300家国际品牌进驻，在成都引发了很大反响。“到成都投资的香港企业一个接一个，我们还没开业，就已完成80%招商。”张金鑫指着不远处说，再过几个月，远洋太古里投资近100亿元的大慈寺项目也会分阶段开业，汇聚一系列国际品牌、潮流服饰品牌、米其林星级餐厅以及国内外知名食府，整体规模将超过北京三里屯商务区。
IFS与大慈寺项目所在地，正是港澳（成都）现代服务业园区的核心区。有了现代服务业发展的“小气候”，在规划和建设现代服务业载体时不再以单独的“楼”为单位，而是倡导“园区”概念。港澳（成都）现代服务业园区没有围墙，与城市核心区高度融合。如今，园区已经聚集126家港澳企业，累计投资42亿美元，占全省香港企业投资总额的36.1%。
更多港企“大手笔”还在续写。投资120亿元建设的环球贸易中心、投资100亿元的成都国际均在热火朝天的建设中，九龙仓时代豪庭等多个高端住宅项目也即将完成配套。“吸引港企的，是园区的精准定位和巨大市场。”锦江区商务局副局长史晋说，在港澳企业为主的集聚格局下，未来还将进一步形成面向全球外资的对外服务功能。“港澳与四川的文化和理念接近，以港澳为媒，撬动全球服务业的落地是未来的工作重点。”
搭建平台 CEPA促进中心将成开放“孵化器”
锦江区是成都中心城区面积最小的行政区，提高土地使用效率、吸引更多高端产业入驻，是港澳（成都）现代服务业园区的必然选择。园区的目标已瞄准，到2016年将建成“千亿园区”，服务业占GDP比重超过90%。
“年内，我们将成立CEPA促进中心，搭建起园区‘引进来走出去\’的平台。”史晋说，该机构将重点对接川港澳三地的经贸合作，从宣传、政策研究、招商引资、产业规划、企业入驻服务，同时引导川企赴港考察投资。
推进川澳合作将是园区未来的突破点。史晋表示，澳门的传统优势产业集中在博彩业和加工业，与四川的产业贴近度不高，是造成入驻园区的澳门企业数量偏少客观原因。如何寻找合作机遇？澳门的会展业十分发达，而成都的会展业发展方兴未艾，园区将在这方面寻求合作。同时，澳门是葡萄牙语国家的集中办公区，是通往巴西等20多个国家的窗口。园区也将加强与澳门的合作，以此实现川企与葡萄牙语国家在经贸和产业上“走出去、引进来”。
中新 （成都）创新科技园开发有限公司董事、总裁崔伟
将利益交集做大
开放合作是全球的发展趋势，我们要注意发现双方利益的共同点，把两个圆的交集越做越大。成都有很好的要素资源优势，新加坡有规划和管理方面的“软实力”，双方应该按照既定方案，将园区的总体规划一步步实现，给投资者一种准确的、“言行一致”的合理预期。在这个基础上，新川创新科技园，乃至四川的投资环境，也会随着开放合作时间的增长、深度的增加而不断提升，变得更加亲商、务实和市场化。
成都台商协会会长高锦乐
关注下一个投资热点
台企入川的脚步不会停滞，但重点会有变化。
工业投资看配套环境。医疗、学校、消费环境等生活配套至关重要。东莞、昆山、上海都有台湾子弟学校，这就是为什么制造业向西部转移了，台商还愿意在当地扩大投资设总部。
电子信息制造业大规模转移高峰已过，服务业和生物医药或成为台商下一个投资热点。有相当部分的台湾电子信息企业正打算将设计研发和营销中心、文化创意中心迁到西部。四川应顺势而为，积极打造创新、创意、创业环境。
澳门贸促局驻西部办事处负责人王伟
搭建四川与葡语国家合作桥梁
中国-葡语国家经贸合作论坛是以经贸促进与发展为主题的多边经贸合作机制，旨在加强中国与葡语国家之间的经贸交流。澳门是这个论坛的永久举办地。我们愿意在四川与葡语国家之间，架设合作桥梁。
每一年我们会带不少葡语国家的企业到中国内地参加大型活动。今年我们就带领了安哥拉、巴西、葡萄牙和东帝汶等七个葡语国家的代表到成都参加“活力澳门周”活动，与成都当地的政府和企业进行了深入交流，发现了很多新的合作机会。
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