和谐金牛：锻造全省健民乐民的区域典范
以打造全省唯一的全国“全民健身示范城区”为契机，全面提升群众身体素质、生活质量和幸福指数——
【核心提示】“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”、“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”……连日来，成都市金牛区各部门热烈讨论党的十八大报告，深入领会这份指引全面建成小康社会行动纲领的重大意义。
美好蓝图健康造就。金牛区决策层认为，贯彻落实党的十八大精神，就是要在建设“产业品质更高、城市品质更优、生活品质更好”的全区发展战略中，继续围绕民生为先、以全区百姓的幸福为本的核心要义，通过进一步提升全区百姓的身体素质、生活质量和幸福指数，保持金牛区作为全省唯一的全国“全民健身示范城区”试点城区的领跑者姿态。
最为可贵的是，在健民乐民、服务群众的过程中，金牛区委、区政府不只关注硬件设施的建设变化，还更加重视每一位普通居民在参与日常健身中收获幸福健康的过程，“只有让场地‘闹\’起来，让群众‘动\’起来，才能真正让健民、乐民成为百姓生活的主题，让活力、普惠成为全区文体事业的特色！”
肩负历史使命，塑造民生坐标，作为全国探索全民健身事业的“急先锋”之一，金牛区再度扬帆起航，航向：全力保障全面建成小康社会！
【幸福切片·现场】
家门口的“健身房”一百个好也说不完
11月底，入冬的蓉城寒意阵阵，但金牛区大大小小的运动场所依然人声鼎沸，寒风吹不走市民对健身的热情。
发球、吊球、扣杀……天回镇街道金华社区广场上的羽毛球场内，“运动员”们正在尽情挥洒汗水。这些居民每周都会相约在家门口的免费运动场痛快地打几次球，“出门就是社区体育场，不但方便，运动氛围也特别好。”
果然，热闹的不仅是羽毛球场，放眼上千平方米的场地，坝坝舞、健身操、乒乓球、篮球……群众三五成群地健身锻炼场面，活力四射。
抱着篮球准备离开的居民陈浩，笑言自己早已练成“专业水平”，他和同伴们表示，走出家门就能健身的有利条件，让运动成为生活的主旋律，“很多金牛人养成了每天就近散步、跑步、跳舞或者打球的习惯，像我们打篮球的，夏天时，早上五六点钟就已经很多人了。”说起眼前的高标准运动场地，大伙纷纷竖起大拇指：“真是一百个好也说不完！”
体育锻炼培养阳光心态从“人人运动”到“人人快乐”
“是徐队长鼓励我参加腰鼓队的活动，让我不仅身体越来越好，还认识了很多好朋友，生活也不再孤单。”去年从遂宁来蓉定居的胡维英是茶店子街道育苗社区腰鼓队的“骨干”成员。但一年前，她却经常因缺乏锻炼而感到头痛胸闷，更因初来乍到成都而倍感孤独。有趣的是，在腰鼓队队长徐德惠的带动下参加锻炼，并爱上锻炼的社区居民不在少数，“这是一种生活习惯，更是一种幸福的氛围，大家在运动中交流融合的同时，共建共享了和谐文明的生活方式，多好！”
运动让城市精彩，让心境豁达。在金牛区的学生群体、机关职工、企业员工、残疾群众中，在金牛区的校园操场、街头球场、标准化体育馆里，每天都在上演这份幸福与和谐。让金牛人骄傲的是，今年8月中旬举行的“金牛杯”2012年亚洲少年棒球锦标赛中，以金牛区少棒队为主要班底的中国少棒队夺得该项赛事冠军。如今，棒球也成为深受年轻族和家长们喜爱的运动之一。
事实上，让老少都能爱上运动，收获“人人快乐”的幸福体验，金牛区委、区政府以及该区文化旅游和体育局没少费心思。“既要创新一些迎合时代的新型健身方式，让广大青少年参加，又必须考虑中老年人的想法。”于是，中老年人喜欢的健身操、太极拳、健身球、腰鼓等亦娱亦练的运动项目在推广中大受欢迎；保龄球、骑游等比赛，则让城市市民彻底释放；更多诸如社区体育比赛、广播操比赛、乒乓球比赛等主题活动，更是长久不衰……“现在我们金牛人十分乐于在锻炼中享受生活，这是其他城市无法比拟的。”自称“健身达人”的市民王宁骄傲地说。
【民生样本·解读】
回顾该区全民健身成果，一个积极作用于金牛城市建设、构筑和谐社会的发展思路，一道极具金牛韵味的全民健身风景线，显得格外清晰。作为四川省唯一的全国“全民健身示范城区”试点单位，金牛区围绕2012年成功创建全国“全民健身示范城区”目标，已将全民健身工作纳入全区国民经济和社会发展规划和区政府目标考核体系，并在坚持“政府主导、部门协同、全民参与”的原则上，形成了金牛区全民健身“设施全域化、参与全民化、活动品牌化、投入刚性化、制度系统化、服务组织化和方法科学化”的良好局面，既为全区市民体育生活创造了绝佳条件，更为城市的国际化建设“添砖加瓦”。
抓好健身设施全域化构建“15分钟健身圈”
场地设施是市民参与体育健身的硬件条件，更是享受运动的基本保障。为了更好地服务社会，金牛区加快全民健身服务网络的建设步伐。如今，社区体育设施在全区遍地开花——不但健身点位遍布社区，街头绿地、运动场地、主题公园、社区体育中心等多元化健身设施也越来越多。
最新数据显示，目前该区共有各种体育场所922个，人均拥有公共体育设施面积1.5平方米。全区83所中小学校体育设施全部面向社会开放，社区居民“15分钟健身圈”已然形成，实现了广大市民走出家门就能健身的愿望。
抓好健身参与全民化88%居民体质达标
“全民健身就是要让大家动起来，练起来，赛起来，健康起来。”该区文化旅游和体育局负责人直言，金牛区坚持创新社会管理，不断挖掘和完善全民健身活动新内涵、新形式，已针对社区、学校、职工、老年人等方面，实现“人群全覆盖”。1-8月，金牛区体育中心共承接了各级各类赛事近30次，近4万人次参赛，接待了40余万人次晨晚炼健身活动。88%居民体质达标的数据，也领先全省平均水平。
抓好健身活动品牌化发挥“400惠民工程”引领作用
如今，金牛区形成了中小学“6+6”让我玩阳光运动、“400惠民工程”等六大品牌健身活动，基本形成了“年年有主题、月月有特色、周周有亮点、天天有活动”的全民健身氛围，自2011年初，“400惠民工程”正式启动至今，共有5400余支社区运动队、30余万人次参与其中，“不仅让每一个金牛人感受到运动、健康、快乐的真谛，更让金牛区走出了独具特色的健身活动品牌化的路子。”
抓好健身投入刚性化确保人均经费8元标准
全区开展全民健身活动经费纳入了区级财政预算，在2011年区财政安排400万元全民健身活动资金的基础上，今年区财政又专门安排了600万元，人均达到了8元的标准。
抓好健身制度系统化保障监督“有法可依”
如果说设施只是全民健身的硬件条件，那么法制以及科学的保障就是市民参与体育健身的“护身符”。目前，金牛区研究制定了 《金牛区全民健身实施计划（2011—2015年）》、《金牛区全民健身考核办法》、《全民健身400惠民工程专项活动考评办法》、《金牛区晨晚炼点管理办法》等规章制度，为保障市民参加体育健身活动的权益提供了法规保障，为增强市民健康体质保驾护航。
抓好健身服务组织化健身指导无“死角”
实施国家 《社会体育指导员技术等级制度》，建立社会体育指导员的考核工作机制。目前，全区已有注册社会体育指导员1673人，达到了社会体育指导员占总人口1.5‰的全民健身计划（2011—2015年）实施情况评估A类标准。
同时，金牛区还将全民健身活动与志愿服务相结合，不断扩大全民健身志愿者队伍，为全区全民健身事业注入新的生机与活力。
抓好健身方法科学化“科学健身大讲堂”成亮点
金牛区创造性地开设了 “科学健身大讲堂”，邀请体育科普、运动损伤、医疗保健及运动营养等方面的知名专家和学者走进社区、学校、机关、企事业单位，进行体育科普讲座和体育咨询服务，不断提高全民健身质量，进一步提高居民身体素质。
截至今年8月，全区共开展了117场科学讲座，近3万人次参与。同时，金牛区还积极开展体质测试和运动能力评估，为群众提供个性化的健身指导服务。
□颜婧 黄泽君图片由金牛区文化旅游和体育局提供
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