做足课程内涵“加法” 做实课业负担“减法” 大英打好“双减”组合拳 让校园变“笑园”
天保镇小学一年级学生观看班级文化墙。
今年秋季开学，大英县天保镇小学五年级学生漆美君发现，不仅每天的作业变少了，周末也有了更多的自由支配时间，可以在家做喜欢的黏土作品。漆美君参加学校黏土艺术工作坊已经一年多了，她先后参加了县级和市级展示比赛。通过制作黏土作品，她更加自信，也更大胆了。
漆美君学习和生活上的变化是大英县“双减”政策实施以来的一个缩影。今年秋季开学以来，大英县以“双减”为契机，强化学校教育主阵地作用，在指导各校做足课程内涵“加法”、做实课业负担“减法”的同时，从课程改革、课堂提质、课后服务、规范校外培训机构等方面多维度推进“双减”落地，满足学生个性化需求，真正让教育回归校园主阵地，让学生在校内学好学足，实现全面发展。
□全媒体记者杨树林
“双减”怎么减？
课堂提质与作业减负同步
“双减”政策实施后，大英县蓬莱小学六年级学生李沂桐每天的作业在学校就能完成。她重新制定了作息时间表，家庭作业从时间表上消失了，取而代之的是锻炼和阅读，睡觉时间也提前了。李沂桐还报名参加了学校的无人机社团，以丰富自己的课余生活。
“今年秋季开学以来，蓬莱小学科学谋划，通过高效课堂的打造、作业管理的改革，让教育回归本真，让孩子们从沉重的作业负担中脱离出来，既学习了知识，也有更多的时间享受快乐的童年。”蓬莱小学副校长任刚介绍，“双减”政策的出台本质在于提质增效，蓬莱小学通过分年级分学科成立教研组，根据教师掌握的情况，通过集体备课集体研讨，进一步提升了教学内容的针对性和有效性。
给学生减负的同时，“双减”政策对学校、教师提出了更高要求。据大英县教育和体育局相关负责人介绍，大英县以落实“双减”工作为契机，以新课程改革为抓手，有序推进全县教师参加市级课题《现代信息技术与乡村教师学科教学深度融合研究实践》实验活动，让中小学现代教学设备和器材充分发挥助教促改提质作用；积极推行大英中学“三重六环”创新拔尖人才培养模式和育才中学“双师型网班教学”模式；指导实验学校、河边小学等20余所学校建构了校本特色课堂，组织80余项省市县立项课题研究和阶段性成果推广，并通过与船山区携手同行，共同探索同课异构教研活动，为减负提质提供了可操作性的实观案例。
课堂增效，作业减量。大英县教育和体育局先后印发《关于进一步规范中小学校学生作业管理的通知》《关于做好义务教育阶段学生“双减”工作的通知》等文件，对义务教育阶段作业的目的、内容、难度、数量等进行了详细的规定。
课后服务做什么？
普遍性与多样性兼顾
在天保镇小学，一群学生在老师的指导下玩黏土，在同学们手里，一堆堆黏土变成了一件件完整的作品。指导老师黄敏告诉记者，2017年天保镇小学开设了黏土艺术工坊，以前都是利用周末开展活动，“双减”政策实施后，黏土艺术课调整到了课后服务时间开展，孩子们周末有了更多的自由时间。
除了黏土艺术课，天保镇小学还开设了竖笛、篮球、足球等多种业余课堂，满足学生个性发展的需求。天保镇小学校长刘欣告诉记者，“双减”政策实施以来，该校通过抓好三类课堂，促进提质增效：第一课堂提升教学效率，第二课堂开展好课后服务做好作业辅导、积极开展多种形式活动，第三课堂开设劳动实践活动、乡土课程、阅读课程、德育课程等让学生在家“闲”有所获。
同样，蓬莱小学利用课后服务做好作业辅导的同时，也成立了石头画、机器人、无人机等共109个社团，包含语言类、艺术类、体育类和科创类，通过众多的文体娱乐项目，最大限度满足学生的不同发展需求。大英县实验学校开设作业辅导、学科拓展、兴趣特长三类课程，其中拓展课程和特长课程每个年级多达20多个门类，充分满足了学生的自主选择。由于利用课后服务时间加强了训练，在今年全县“三大球进大课间活动”展评中，大英县实验学校获得特等奖。
大英县教育和体育局相关负责人介绍，11月2日，该局组织开展了课后服务创新教育师资培训和创新教育说课比赛，通过培训和比赛全面提高课后服务内涵品质，使学生“德智体美劳”全面发展，达到减负不减质、减负增质提能。截至目前，大英县50所义务教育学校均开展了课后服务，做到应开尽开，全面实现义务教育学校课后服务全覆盖。
校外培训如何规范？
宣传引导与从严整治并重
今年7月，大英县教育和体育局向县行政审批局送达了《关于暂停审批民办学校及培训机构的函》，建议暂停审批各类民办学校及培训机构。该局先后召开“双减”工作会议3次，向培训机构加强政策的宣传、解读和引导，向家长、学生和群众发放《2021年度整治群众“最不满意10件事”进一步落实“双减”工作告家长书》3万余份，积极宣传国家关于校外培训减负的最新规定和注意事项，为切实减轻中小学生校外培训负担做好舆论宣传。
在做好宣传引导的同时，大英县严格落实“六个严禁、十个不得”要求，大英县教育和体育局在积极开展常规检查、“双随机一公开”检查的同时，积极联合市场监管、公安、民政多部门开展联合检查，对“证照不全、超纲超前教学、违反培训时间规定、虚假广告宣传、学校教师在培训机构代课”等行为进行从严查处，通过在日常监管上、严格执法上下实功夫，形成多渠道、全方位监管体系，规范培训行为，提高服务质量。
“各校外培训机构必须在显著位置公示办学许可证、营业执照、培训内容、收费标准、课程设置、培训教师资质等内容，做到培训管理更加公开透明。”大英县教育和体育局相关负责人介绍，在严格执法的同时，各校外机构还必须进行公示接受社会监督。截至目前，全县校外培训机构已由53家压减至40家，学科类培训机构通过注销、转为非学科类机构等方式，由原来的25家减少到4家，并已全部完成“营转非”工作。
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