用活用好政策 创新工作举措 大英县加快推进土坯房整治

近日，大英县在土坯房整治试点的天保镇廖家桥村举行财政补助资金兑现会，对26户土坯房拆旧户按大英县土坯房及土坯混合房整治试点方案确定的补助政策，先期兑现1万元的补助资金。

去年以来，大英县实施土坯房改造试点工作，按照市委市政府战略部署，对标全面小康和乡村振兴要求，聚力群众“住上好房子、过上好日子”目标，积极探索、勇于创新，念好“准、实、足、管、活”五字决，建立“3个通知文件+4个领导小组+2个资金文件+3项目工作要求”制度，计划用三年时间对13585户土坯房和土坯混合房进行清理整治，助推大英县乡村振兴。

创新工作举措

激发整治活力

在维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权四类整治方式的基础上，大英县针对无经济能力建房的贫困户、低保户、五保户、残疾四类人群，创新“旧瓶装新酒”的模式：在白寨村、驼柳村、新库村将镇村闲置学校及工矿厂房进行维修改造装修，产权归集体所有，将这些资源变为公有住房，该举措解决了上述30余户人群安全居住问题，实现了特殊困难群体“危房可拆，新房能住”，为全县下步整治工作探索了新路。

与此同时，大英县创新资金筹措措施，将中省项目整合、地方财政保障、金融贷款配套、农民自主筹措、指标挂钩增效、社会资本助力六个资金源汇成3.5亿元资金流（中省政策2.1亿元，地方财政投入1.4亿元）用于土坯房和土坯混合房整治，确保农户刚性建房“有钱修、建得起”。目前，已累计投入约0.39亿元。

助力脱贫攻坚

村民住上好房子

土坯房作为过去川中红土丘区农村居民的主要建筑，因成本低、建造快，被农户普遍采用，但安全隐患严重。要让群众“住上好房子，过上好日子”，大英县委县政府将“以土坯房整治助推脱贫攻坚”牢牢地扛在肩上、抓在手上。

大英县在整治过程中，始终将其贯穿于助力脱贫攻坚工作。优先选择贫困村、贫困户进行土坯房整治。大英县优先选取全县45个贫困村开展土坯房整治工作，重点针对今年脱贫的13个贫困村，助力全县脱贫攻坚工作。

目前，试点工作蹄疾步稳，天保镇已整治137户（维修加固2户、拆旧建新101户、拆旧留权13户、拆旧退权21户）；隆盛已整治367户（维修加固31户、拆旧建新329户、拆旧留权4户、拆旧退权3户）。

依托产业发展

村民过上好日子

在大英县隆盛镇的黎明村，正发生着可喜的蜕变——第一批用于集中安置的居住区房屋已封顶。

“依托农业大环线和现代农业园地域优势，规划打造了黎明、后坝2个新农村建设集聚点，并引导土坯房农户向2个点集聚。”隆盛镇相关负责人表示，依山造势、绿树掩映，还有浓浓乡愁，村民们对新房规划甚为满意。截至8月底，全镇已整治84户，其中拆旧建新72户。“针对拆旧退权腾退出的宅基地，乡镇将根据发展规划，给企业提供一些用地指标，用于发展中药材种植和生态农业观光旅游。”目前，隆盛镇黎明村整治15户土坯房整治农户到聚居点建房，可腾退宅基地9.1亩，拟将节余的土地指标流转到农环线相关项目作建设用地，拓宽农环线现代农业园区服务功能。

同时，依托工业园区拓展、农业园区发展、快捷通道修建等优势条件，隆盛镇积极探索实施“小挂钩+农村产权流转”政策——镇园结合、产村相融、一体发展，一出农村产业发展的大戏正在上演。

（全媒体记者郑才兵）

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