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生猪价格跌不休代表委员来支招

四川日报 2015-01-31 10:53 大字

2014年初,猪价在低位运行,想着“猪周期”怎么也该触底反弹,遂宁大英县隆盛镇的养殖户郭春梅决意赌一把,不料却输了一整年。最近,郭春梅决定将圈里最后几头猪卖掉,过完春节就出去打工。“亏伤心了,还是打工保险些。”已近50岁的她,很无奈。

今年省两会上,九三学社提交提案《促进生猪产业健康有序发展的建议》。省两会上,该提案的主要起草人告诉记者,“就是想尽可能保障像郭春梅一样的养殖户的利益。”仔细梳理,今年两会上,关于生猪发展的提案和建议不少。2015年,猪该怎么养?代表、委员们来支招。

□本报记者 赵若言

建议在全国层面建立生猪养殖协会

省农业厅信息中心主任钱亮对2015年的生猪行情仍持谨慎态度。“经济换挡调速,消费不可能大幅提升。养殖业治污力度加大,进口猪肉稳中有增,养殖成本又在上涨,不能过于乐观。”

这与省人大代表、四川高金食品股份有限公司董事长金翔宇的预测基本一致,“今年上半年还将处于深度调整期。”

在这样的大环境下,不少代表、委员认为,适度规模养殖已成必然趋势。“与传统散养方式相比,规模养殖在节约人力、降低成本、稳定产量方面更符合现代生产发展趋势。”省政协委员、省政协文史资料和学习委员会副主任滕采模今年提交了《稳定和发展四川生猪生产的对策建议》,他指出,目前四川省规模养殖及集约化程度落后于全国平均水平。

省政协委员、四川省福元肉类食品有限公司董事长张礼国对这一点,更有切身体会,“我们资中县生猪养殖仍处于小规模散养模式,工厂化、集约化养猪还处于起步阶段,千家万户的小生产难以应对复杂多变的大市场。”为此,他也带来了关于全方位扶持资中县生猪产业发展的提案,其中最重要的一条建议就是要提高资中县生猪的规模化养殖程度。

九三学社提交的《促进生猪产业健康有序发展的建议》提案中也建议,生猪养殖的散户、中小规模户要在市场竞争中取得优势,必须要组织起来,形成规模优势,才能在生猪价格形成时产生较大的影响力。建议在全国层面建立生猪养殖协会之类的组织,然后在各省建立分会,省级下再建立以县为单位的联合会,联合会下设若干个专业合作社,专合组织的作用不仅是组织经验交流、技术、设施设备推广等,更重要的是收集整理生猪养殖的信息,发布生产预警、价格、疫情等方面的信息,在猪肉的进口、价格的议定、市场风险的防范等方面发挥积极的作用。

由找市长到找市场构建风险防范体系

“猪价涨跌应该交给市场,而不是找市长!”省人大代表、简阳市禾丰镇镇长陈明清说:“2007年猪价大涨时,国家出台了一系列政策,仅财政就有10项,这一政策当时被称作‘十全大补\’。结果各路资本纷纷涌向养猪业,‘跑地圈猪\’成热潮,扰乱了正常的市场秩序。”

怎么办?“防患于未然,主动构建多层次生猪风险防范体系。”九三学社在提案中指出,首先应该加大生猪产业信息化建设,建立包括政策的制定者、决策者、调控者、基层执法者、生猪养殖专合组织、规模养殖场的信息互通体系。“预警监测可以发挥巨大的风险防控作用。”滕采模建议,在目前以生产数量为主的监测基础上,纳入效益等指标,建立涵盖产量、效益和质量的全方位监测体系。以生猪调出大县监测为重点,提高对全省生产和疫情的监测效率。“办生猪价格指数保险,也是为养猪保驾护航的一条路子。”省农业厅畜牧处处长富刚建议。

省政协委员、省农业厅巡视员杨昌明提出,建立生猪目标价格保险试点专项资金,通过采取省财政补助一点、地方财政补助一点、养殖户承担一点的方式,选择有条件的部分生猪调出大县,积极推进生猪目标价格保险试点。“增强养殖户防范市场风险能力,为全省探路。”杨昌明说。

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