支持民企发展 四川5大领域12条经验全国推广

近日，国家发改委发布《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，对成都、青岛、温州等地支持民营企业改革发展7大重点领域72项典型做法在全国推广，四川有5大领域12条经验入列，成都是唯一入选的中西部城市代表。12条典型做法涵盖支持民营企业发展的各重点领域。

█完善民企全生命周期政策服务

◇打造企业登记电子档案网上查询系统系统运行以来，利用“互联网+”政务服务方式，让“信息多跑路”，推进企业登记档案信息政务服务便利化，已为各类用户在线免费提供800余万页企业电子档案查询服务。

◇推动政策兑现由企业申报到政策主动找企业

建设“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，推动政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。依托平台，加快惠企政策“免申即享”机制建设，通过政府部门数据共享、建立免申事项清单，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。

◇创新实施民企住房公积金差异化缴存比例

创新制定差异化缴存比例政策，明确民营企业可根据企业人才战略和自身经营情况，在5%至12%的区间范围内，自主确定各类职工差异化的住房公积金单位配缴比例。截至2021年6月底，共计189户民营企业申请办理差异化缴存，累计帮助企业降本减负约1180万元。

█破解民营企业融资难题

◇创新中小企业政府采购信用融资支持中小企业仅凭政府采购合同，即可向合作银行申请无抵押、无担保、低利息的信用融资。截至2021年6月底，全市共向503家（次）中小微企业授信17.24亿元，投放“蓉采贷”10.06亿元，贷款利率在3.92%-5.66%之间。截至8月底，“蓉易贷”已向526家（次）中小企业授信17.93亿元，实际投放10.49亿元。

◇创新科技型民营企业金融服务引导社会资本支持科技成果转化和科技企业的发展，形成“债权融资+股权融资+上市融资”的科技金融服务体系，建立“财政科技经费+社会资本”协同支持机制，降低融资成本。截至2021年7月，累计出资4.87亿元，建立起信贷资金规模超90亿元的科技企业债权融资风险资金池，发放贷款总额124.12亿元。

◇建设数字金融服务平台建设交子金融“5+2”平台，推广“壮大贷”“科创贷”等政府性金融产品，整合政府、银行、担保、保险、股权投资、融资租赁等金融资源，完善一站式金融服务体系。2021年以来，交子金融“5+2”平台今年已为超4000家中小企业提供融资73.57亿元，累计为全市十万余家企业提供约1700亿元投融资服务。

█优化保护民企权益的法治环境

◇完善涉民企执法办案制度制定出台《成都市公安局防止违规插手、干预民事和经济纠纷工作意见的通知》。规范涉民营企业和民营企业家案件办理流程，对实缴出资在500万元以上的涉案民营企业法定代表人、实际控制人采取刑事强制措施及查封涉案土地和房屋估值在5000万元以上等情形，需报市级公安机关法制部门审核并分管局领导审批同意。

◇开展民企历史遗留问题清理化解专项行动

按照尊重历史、依法依规、责权明确和稳妥有序的原则，全面开展民营企业历史遗留问题清理化解工作。自2019年以来，全市清理化解民营企业产权证办理、企业纠纷、拖欠账款、政府承诺事项兑现等问题800多个。

█构建亲清政商关系

◇以清单方式构建亲清政商关系出台《关于进一步规范政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，明确政商交往8条负面清单、10条正面清单。

◇设立民营企业维权平台设立市委书记信箱、市长信箱以及12345热线多元化网络理政受理平台，打造网络理政移动客户端企业版。2021年上半年，受理企业诉求3401件。

◇畅通政府与企业家的常态化沟通机制举办“政事茶叙——区（市）县长对话中小微企业”线下活动。切实帮助解决企业复工复产、发展壮大过程中的实际问题和困难。

█加强支持民企发展的组织保障

创新民营企业“党建+经营管理”培训模式。截至目前，已面向全国20多个省（自治区、直辖市）的非公企业开展培训410余期，培训企业11000余家，培训党员、党组织书记、党建指导员和党务干部共5万余人。

消费质量报全媒体中心记者郭剑夫整理

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