这块牌子的含金量越来越高

近30年建起305个工程中心

工程中心，是工程技术研究中心的简称，是科研与产业之间的“桥梁”，是四川科技创新体系的重要组成部分。省委将它写入十一届九次全会的决定；省政府在“科创十条”中明确“对重组后进入国家队行列的工程中心给予1000万元资金支持”；省科技厅为它两度出台建设运行管理办法，发布2020-2025的建设发展规划……

什么是工程中心？四川从1992年就开始建设的这一创新平台，到底发挥了哪些作用？它能成为解决经济、科技“两张皮”的破题之钥吗？借助省科技厅日前最新发布的《四川省工程技术研究中心2020年度报告》，我们来一窥究竟。□四川日报全媒体记者 徐莉莎

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一头连接科技成果一头面向产业需求

据省科技促进发展研究中心主任王楠介绍，重点实验室以基础研究、知识创新为主；企业技术研究中心聚焦企业本身；而工程中心是面向产业发展需求的技术创新平台，它更是一个公共研发平台，面向行业共性技术需求，研发共性关键技术。

四川省食品发酵工程技术研究中心主任陈功还记得，四川的工程中心1992年就开始试点建设。其所在的食品发酵工业研究设计院就参与了第一批试点。“我们聚焦行业里大家都需要的共性技术、关键技术”。

《报告》显示，截至2021年8月，四川已建成305个省级工程中心(含16个国家级工程中心）。其中78%的工程中心依托企业建设，86%聚集在成都平原经济区，72%围绕着“5+1”现代工业体系布局。

高速高精度ADC芯片关键技术、新一代轨道交通牵引供电系统、癫痫耐药新机制与防治……仅在2020年，305家工程中心就突破关键技术1680余项，比上年增长42%。共产生经济效益超2554亿元，有力支撑了四川经济发展。

陈功认为，从功能定位来说，工程中心被寄望成为经济、科技“两张皮”的“黏合剂”，一头连接科技成果，一头面向产业需求。特别是近年来，随着创新驱动战略的深入实施，四川对工程中心的重视再度加码。

在省委十一届九次全会及其配套文件“科创十条”中，工程中心作为高能级平台被反复提及。今年7月，时隔仅四年，省科技厅又牵头对《四川省工程技术研究中心建设运行管理办法》进行修订。

陈功参与了此次修订，他说，“这块牌子含金量越来越高。”新的管理办法对工程中心规模要求和创新能力要求越来越高，对行业推动和产业贡献的要求更直接。

要成经济和科技的“黏合剂”

还缺一剂“猛药”

业内专家认为，近年来工程中心的发展可圈可点，但部分数据仍有隐忧。

从分布来看，成都“一枝独秀”是长期以来的问题。全省工程中心主要集中在成都平原经济区，占比达86%，攀西经济区和川西北经济区只有少量甚至缺乏工程中心。针对川粮油、现代农业装备、现代农业冷链物流等“10+3”现代农业体系及金融服务、医疗康养服务等“4+6”现代服务业体系，现有工程中心的支撑严重不足。

王楠认为，上述问题可以通过加强顶层设计和政策引导，改善全省工程中心分布和结构。而质量不够高、对行业带动作用不明显的问题，则需要更深入的研究。

陈功说，四川省的工程中心分为企业类和公益类，前者依托科技型企业建设，占比达到78%；后者依托高等院校、科研院所和新型研发机构来建设。对占比近八成的企业类工程中心来说，最大的问题就是部分工程中心辐射带动作用有限。部分依托企业对工程中心的认识不足，仅完成了技术攻关、产品研制、专利、论文、标准等基础性指标任务，对外提供的技术服务、行业培训等服务数量有限。

这样一来，工程中心对行业的辐射带动作用不明显，黏合经济、科技“两张皮”的功能发挥不到最大。

“还需一剂猛药。”陈功说，新修订的管理办法已经加强了完善科技成果转化制度、实行开放共享服务的相关要求。他认为，“如果没有针对性的激励机制，工程中心依托企业可能还是只围绕自己的一亩三分地搞研究。”建议针对开放共享服务，引领行业技术发展，加强激励考核，引导工程中心由企业内部支撑向提供公共服务转型。

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