四川省出台地方粮食储备新规 提升粮食市场调控能力
8月27日,四川省政府网站发布《四川省地方粮食储备管理办法》。《办法》提出地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等新规定,明确加强地方粮食储备管理,提升地方粮食储备市场调控和应对突发事件能力,保障区域粮食安全。
《办法》此前已由省政府常务会通过,于今年10月1日起实施。其内容共有八章四十九条,包含总则、储备计划、储存管理、储备轮换、储备动用、监督管理、法律责任和附则。
其中,总则明确四川的地方粮食储备包括两大部分,分别是地方政府粮食储备和企业储备。储备种类,分为原粮储备和成品粮油储备,主要为稻谷、小麦、玉米、青稞以及以及大米、面粉、小包装食用植物油等。
计划拟定层面,按照分级原则,省级和市州级的储备规模,由省政府负责核定,且以口粮为主要储备对象。地域选择上,应重点布局在大中城市、市场易波动地区、粮食产区、缺粮地区和灾害频发地区。
储存管理上, 承储企业要建立档案以确保质量。期间,任何单位和个人不得利用粮食储备办理抵押或者质押、提供担保或者清偿债务、进行期货实物交割,或虚报、瞒报地方政府粮食储备品种、数量、质量,以及串换品种、变更储存库点及动用财政补贴。
储备轮换和动用层面,分别明确,承储企业应当自粮食轮出次月起4个月内完成轮入,且稻谷、小麦、玉米和散装食用油的储备年限分别为3年、4年、2年和2年。而区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的及突发事件时,地方政府可动用粮食储备。
(川粮)
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