全国人大代表蔡光洁：在西部增设省部共建师范大学 推动民族地区教育事业发展
蔡光洁
在当前脱贫攻坚决战决胜关键阶段，教育扶贫的基础性、先导性作用在西部民族地区尤为突显。
针对我国西部民族地区教育发展困境，为推动教育公平和质量提升，推进东西部协调发展和振兴西部高等教育，全国人大代表、四川师范大学副校长蔡光洁提出建议：根据西部民族地区教育发展的迫切需求，教育部应充分利用地方师范院校的学科优势借力发力，在西部地区增设省部共建师范大学，精准铸实教师教育帮扶，促进西部地区师范大学和民族地区教育事业共同发展。
经过长期调研，蔡光洁意识到，虽然2020年我国将实现全部脱贫摘帽，但“脱贫不脱帮扶”的任务仍然艰巨。“要想彻底摆脱贫困，只有长期大力发展民族地区教育才能从根本上解决问题。”
“当前，西部民族地区幼儿园、中小学教师资源严重短缺，教师岗位‘招不来’‘下不去’‘留不住’现象十分普遍。”蔡光洁说，另一方面，由于条件所致，当地学校相对稳定的师资队伍多为成长或居住于本地的教师。“师资短缺导致他们长期承担着繁重的教育教学任务，缺少外出培训学习提升能力的机会。”蔡光洁表示，在当今知识更迭频繁的时代，民族地区教师与时俱进能力受限，导致从教育管理到教学水平普遍落后。
“目前全国省部共建17所师范大学中，西部仅有5所。”蔡光洁认为，通过省部共建专项政策支持，师范大学可以充分利用人才培养优势和优质教育资源配置，以此更好地服务于西部民族地区教育脱贫乃至推动乡村人才振兴。
“首先加强民族地区定向公费师范生的选拔和培养，补足师资紧缺短板。”蔡光洁建议，师范大学可采取“订单式”培养，面向民族地区招录定向公费师范生。学生毕业后回乡从教比输入型教师更了解本土文化，更具家乡情怀，更容易让教育生根结果，从而解决“招不来”“下不去”“留不住”的问题，充实和稳定民族地区师资队伍。
“加大顶岗支教和民族教育研究力度，增强‘造血’动力源。”蔡光洁表示，师范大学建立顶岗支教的激励机制和常态化制度，有利于培养师范生的民族情谊，树立师范生为国家、为民族伟大事业勇于奉献的精神。同时通过发掘当地教育教学样本，因地制宜开展民族教育本质规律及科学发展研究，还有利于对症下药、发挥精准施策的智库作用，充分激发教育脱贫的深层效力。
“强化教师教育能力提升培训，不断提升现有师资队伍水平。”蔡光洁说，“省部共建师范大学能吸引更多的优秀青年报考师范大学，积极投身于教师教育事业。”与此同时，省部共建师范大学将着力加强适应西部地区发展需求的学科建设，强化区域教师教育人才培养特色和优势，不断提升办学质量和水平，不断优化西部地区教师教育资源供给侧结构，从而引领区域教师教育高质量发展，形成在西部地区建设一流师范大学的均衡发展新格局。本报记者 张家华 图片由受访者提供
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