为夺取双胜利奏响“协奏曲” 之我见
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5月17日，在住川全国政协委员赴京出席全国政协十三届三次会议前夕，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《意见》）发布，引起委员关注。
“对四川来说，这无疑又是新的发展机遇。”住川全国政协委员、省侨联主席刘以勤注意到《意见》中提出“以共建‘一带一路’为引领，加大西部开放力度”。她说，面对新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的影响，应以更加有力的举措推动四川省全面开放合作战略“开花结果”。
在2020年这个极不寻常的年份，如何夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利？住川全国政协委员们牵挂于心、积极建言。
绷紧疫情防控弦
持续用力“不打折”
做好常态化疫情防控工作是保证经济社会正常运行的关键所在。住川全国政协委员、省卫生健康委员会主任何延政表示，首先要在思想上高度重视，绷紧疫情防控这根弦；其次要落实好各项防控措施，持续用力外防输入、内防反弹。
在5月15日召开的全省强化四早全面推进新冠肺炎常态化防控工作视频会议上，何延政提出了“三个再”的要求：对本地防控漏洞再排查、对防控重点再巩固、对防控要求再落实。
不久前，国务院联防联控机制印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》，从坚持预防为主、落实“四早”措施、突出重点环节、强化支撑保障等方面提出具体措施。
住川全国政协委员，成都中医药大学针灸推拿学院、第三附属医院院长曾芳十分关注医疗机构的防控工作。她说，当前各大医疗机构逐步恢复正常诊疗服务，这也给疫情防控带来不小压力。医疗机构应加强院内感染防控，推广分时段预约诊疗，减少患者在医院聚集。同时要及时排查各类风险，做好应急预案相关工作。
在不少住川全国政协委员看来，发热哨点诊室的设置对减少病毒传播、避免交叉感染发挥了重要作用。数据显示，四川省共有3969家基层医疗机构设置了发热哨点诊室。广大群众可通过多种方式查询所在地发热哨点诊室相关信息，并享受24小时咨询和预约“直通车”服务。
“既要完善疫情防控体制机制，还应建立健全公共卫生应急保障体系。”住川全国政协委员、西华大学副校长郑鈜表示，要特别注重学校、社区等重点区域的防控工作，引导群众树立良好心态，科学理性地面对常态化防控工作。
5月19日中午，在住川全国政协委员启程飞赴北京前，一条新闻让大家深感振奋——成都连续31日无新增确诊病例。“成绩来之不易，还需要大家共同努力，持续巩固疫情防控成效。”委员们一致表示。
抢抓机遇求突破
精准施策化危机
翻开2020年省政府工作报告，今年的目标任务明确：全省地区生产总值增速比全国高2个百分点左右。“有信心能够实现！”刘以勤的信心不仅来自于《意见》给四川带来了新机遇，还来自于过去一年四川经济社会发展取得的成效——全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标。
“我们要进一步深化与‘一带一路’沿线国家（地区）的经贸合作，切实提升全域开放水平。特别要加大对重点国家市场的拓展力度，开拓新的合作空间，探索新的合作模式。”此次赴京参会，对外开放仍然是刘以勤呼吁的重点。对于今年四川省将要召开的全省开放发展大会，她充满期待。
在住川全国政协委员、鞍钢集团钒钛（钢铁）研究院有限公司钒钛冶金研究所所长孙朝晖看来，疫情之下，经济发展模式必将发生一定变化。企业应通过科技创新，积极培育新动能，努力在逆境中寻找生机。他在《关于坚持标准引领推动建筑钢材高质量发展的建议》中呼吁，支持各省根据实际情况组织省内主要钢铁企业制定“省级建筑钢材团体标准”，推动高品质建筑钢材迈向中高端。在《关于构建钒钛关键核心技术攻关新型举国体制的建议》中，他呼吁建立健全新型举国协同创新体系，出台钒钛产业重大科技专项和特殊支持政策，推动钒钛关键核心技术攻关。
流动资金吃紧、生产经营困难……突如其来的疫情，让不少中小微企业举步维艰。2月初，省政府办公厅出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，明确从减负、金融、财税等多方面加大对中小企业的支持力度。今年一季度，四川省已累计实现减税降费147亿元。
“中小微企业普遍承受能力较差，是受疫情冲击最大的群体之一。政府应找准其复工复产的难点、困点、痛点，制定更加精准的政策措施进行扶持。”住川全国政协委员、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁蓝逢辉建议，从地方财政补贴地方中小微企业贷款利息、限制银行利率上浮上限、给予地方性税收优惠、加大社保费减免力度、推进能源供应价格降价改革、延长高速公路免费通行时间等方面着手，制定更加精细化的帮扶举措，真正让中小微企业享受到政策红利，实现“轻装上阵”复工复产。
作为文旅资源大省，四川旅游业去年交出一份漂亮的成绩单：旅游总收入实现11594.32亿元。但受疫情影响，今年文旅产业成为四川省损失最严重的行业之一。如何推动文旅产业有序恢复是住川全国政协委员、成都市文化广电旅游局局长多央娜姆一直关心的问题。
多央娜姆专门撰写了《坚持问题导向 注重政策实效 加快推动文旅业全面复苏的对策建议》，呼吁在“十四五”规划中增加文旅改革内容，如文旅业现代经济体系建设、要素管理体制改革等。她建议，出台一系列扶持政策，鼓励金融机构针对文旅企业特点，推出知识产权等无形资产质押贷款产品；建设文旅小微企业信用信息专项评价体系，放宽征信标准等。
“疫情之下，电商物流业迎来新的发展机遇。但从前段时间看，电商物流的服务能力还不足。”住川全国政协委员、西昌学院院长贺盛瑜准备提交《关于进一步提升电商物流在疫情期间服务能力的提案》，建议逐步普及智能配送方式，鼓励共享快递资源，规范生鲜电商运作等。
兜住民生底线
鼓足发展劲头
“扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务。‘六稳’首先是稳就业，‘六保’首先是保居民就业。”住川全国政协委员、人力资源和社会保障厅副厅长张力说，四川是劳务输出大省，外出务工人员多达2500余万人。今年受疫情影响，就业压力更大，必须提前做好评估预案，制定有效应对措施。
为保障农民工安全有序返岗，今年四川省启动农民工安全有序返岗“春风行动”，组织“点对点、一站式”直达运输服务和公路铁路旅客联程运输，安全有序地将身体健康、体温检测合格的返岗（务工）农民工送至工作岗位。同时还启动稳定劳动关系“春风行动”，鼓励劳动者和企业共渡难关。
住川全国政协委员、中华职业教育社副理事长苏华特别关注高校毕业生就业问题。他认为，企业应主动与高校“联姻”结对，通过“订单式”培养，精准解决企业用工和高校毕业生就业难题。
“今年是全面建成小康社会的收官之年。面对疫情，我们应健全多层次社会保障体系，重点关注一些特殊人群的生活保障，及时解决群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。”住川全国政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国表示，作为一名法律工作者，将积极为常态化疫情防控下的经济社会发展、人民群众权益保护提供专业的法律服务。
“我们要努力讲好抗疫故事，将众志成城、共同抗疫的时代精神转化为经济社会发展的强大动力。”住川全国政协委员、省文史研究馆馆长何天谷呼吁，在疫情结束后，建立一座抗疫纪念馆，留下全民抗疫的历史印记，激发人民群众干事创业的热情。
□本报记者 王天雨
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