疫情过后，农村如何提高疫情防控能力
农报 会客厅
主持人：
本报记者 周金泉
嘉 宾：
邓昭红委员
黄孝伦委员
李 伟委员
秦利平委员
唐志坤委员
今年，一场新冠肺炎疫情突如其来。痛定思痛，在基础薄弱的农村地区，今后如何强弱项、补短板、堵漏洞，积极提升公共卫生事件的防控能力？部分省政协委员从加强基础设施建设、人才队伍建设、帮助农村群众养成好习惯方面，积极建言献策。
未雨绸缪 夯实基础
邓昭红委员指出，“农村基层公共卫生体系非常薄弱，乡镇卫生院甚至没有一个真正意义上的发热门诊。”
邓昭红委员建议，国家应高度重视，尽快掀起新一轮基层卫生机构传染病防控基础设施建设，要全面建设，要“集中力量办大事”，一次性投入，重新规划建设。
黄孝伦委员认为，今后，公共卫生体系建设、重大疾病的防控，必须“关口前移”，农村就要到村一级，这样，一旦疾病出现苗头，那一定在范围最小的村组进行阻击，易于防控。这就必须国家“投入小小钱”，夯实农村公共卫生基础，从而使国家平安、民生平安，确保国民经济发展。
“疫情刚开始那段时间，农村很多地方都买不到口罩。”李伟委员建议，“农村地区应做好各种可能的应急准备，特别是应急的实物储备和资金储备，并要达到一定规模。”
“政府工作报告指出要加快补齐公共卫生短板，也包括基层公共卫生体系建设。”秦利平委员认为，“同时，创新开展爱国卫生运动，结合美丽乡村建设、卫生乡镇创建等平台，开展环境整治工作，改善农村环境。”
提高待遇 留住人才
长期以来，基层公共卫生机构人才匮乏是普遍现象。
唐志坤委员指出，农村地区，特别是偏远贫困地区，乡镇卫生院公共卫生服务能力差、底子薄，因而病人少、收入低，很难招到和留住人才。这除了待遇低的原因以外，难以出科研成果以及生活环境、子女就学等方方面面的原因，都使一个个人才跑向了城市。
“国家应有相应的政策和激励机制，让专业人才队伍向基层卫生机构配备。”唐志坤委员说，“先解决有没有，再解决行不行的问题，让专业人才在基层扎根，服务于农村公共卫生事业。”
“农村基层公共卫生事业，最重要的是要有人才支撑。”李伟委员认为，现在的帮扶机制，尽管有一批批人才支援乡镇卫生院，但都是短暂的，“他们并不是基层的‘主力军’，不能解决根本问题。因此，还需通过提高待遇，让高水平人才长期在基层留下来。”
在补齐人才短板方面，四川省已采取了一定的措施。据秦利平委员介绍，全省已面向各行业如教育、公共场所、企业等开展疫情防控卫生员培训，这些卫生员队伍除了开展本行业本系统的疫情防控工作之外，也同时开展环境整治，人群健康教育等工作，倡导居民养成健康文明的生活方式。
加强引导 形成好习惯
李伟委员还指出，农村医疗服务能力弱，防控重大传染性疾病更要重视预防为主，农村群众应做到“知、信、行”，即“知道、相信、行动”。
因而，加强对农村群众的健康教育、帮助他们养成良好持续的卫生习惯尤为重要。李伟委员说：“在农村发展中应加上卫生健康知识的宣传内容，人们只有掌握了相关知识，才能养成好习惯，自觉地防控疾病发生。比如，冬春是流感的高发期，肺结核也是通过呼吸道传染，大家就要养成戴口罩的习惯；周围有人打喷嚏，就要主动离他远一点。同时，通过宣传，让群众养成使用公筷、分餐的好习惯。”
唐志坤委员也认为，只有通过宣传教育引导，才能帮助农村群众具备一定的防控知识，形成良好卫生习惯，从而对重大传染性疾病以预防为主，从源头上控制。
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