清除游乐设施检查“盲区”
天府新区编制非目录游乐设施检查指南
为进一步加强天府新区游乐设施安全管控,防范和遏制事故发生,2019年7月,受天府新区城市管理和市场监督管理局委托,四川省特种设备安全管理协会(以下简称“四川特协”)组建专家团队历经数月,通过调研、编制形成《天府新区游乐设施现场安全检查实施导则(试行)》(以下简称“《导则》”),并多次征求意见,修改完善,得到安全管理部门的认可,现已公布实施。
明确部门安全监管职责
《导则》的实施能有效指导天府新区成都直管区内各相关部门、工作人员履行安全生产工作职责,规范特种设备目录外游乐设施现场安全检查工作。《导则》以游乐设施所在场所属性进行了科学分类,检查人员可根据设备运营使用单位类别确定检查项目,对检查对象实施分类管理。
解决安全检查“不会查、查不准”
《导则》详细明确了各部门的职责范围,为各部门对特种设备目录外游乐设施的安全检查提供了检查内容、检查方法、参考依据及问题处置,形成了一套“手把手”现场检查的工具书。
明确安全检查程序与流程
现场安全检查程序主要包括:出示证件(工作证件或检查证件)、说明来意、现场检查、做出记录、交换检查意见、下达整改通知书、抄送检查记录等,并对现场检查人员组成、现场检查准备、实施步骤以及对检查中发现问题的处置进行了详细规定。让检查人员对现场检查组织过程有了细致、规范的检查标准,从根本上解决检查“怎么查”的问题,最终达到从盲目到专业的转变。
借鉴相关管理标准经验
在编制的过程中,编写组借鉴国家相关管理标准经验,强化游乐设施使用单位自主开展风险辨识及隐患排查治理工作,游乐设施安全管理部门依照《导则》履行安全监管职能的同时,推动游乐设施分级分类监管探索,实施精准指导,杜绝安全监管盲区。《导则》与标准相结合,进一步完善了管理体系,也明确了作为市场监管部门怎样实施牵头指导,为相关部门开展非大型游乐设施安全监管提供指导手册、管理标准及监管方法等有效的指导内容。
编制团体标准
据了解,四川特协还组织游乐设施行业专家编制形成了《非大型游乐设施安全管理规范》团体标准,向全省非大型游乐设施使用单位及运营人员提供管理手册,通过《导则》实施、团体标准运用,达到各司其责、齐抓共管、共同为游乐设施安全贡献力量,为天府新区及四川旅游经济发展提供安全保障。
消费质量报全媒体中心记者罗安舒
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