四川省人民代表大会预算委员会关于四川省2018年省级决算审查结果的报告
深入推进供给侧结构性改革，大力支持军民融合发展，助力创新驱动发展，促进经济高质量发展。切实抓好减税降费政策落地落实，着力解决政府拖欠中小企业款项问题。按照部署有序推进省以下财政事权与支出责任划分改革，健全完善省级专项转移支付定期评估和退出机制。推进打好“三大攻坚战”，夯实基本民生保障基础。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步优化支出结构，压缩一般性支出，巩固“三公”支出压减成果，集中财力保障重点支出。，四川省人民代表大会预算委员会关于四川省2018年省级决算审查结果的报告。
二、加强部门预算管理
完善年初预拨预算指标制度，按照《预算法》第五十四条的规定，参照上年同期部门预算支出数额，安排必须支付的部门预算基本支出、项目支出，避免部门在预算正式批准下达前出现不规范支出行为。全面清理省级部门预算执行情况，对支出进度缓慢的部门项目支出应加强监控，对9月底仍未启动实施的项目资金应全部收回财政，统筹用于当年重点支出。研究建立决算审核分析指标体系，加强预决算对比和跨年度决算对比分析，将决算分析结果充分用于下年度预算编制。
三、规范绩效评价工作
全面实施预算绩效管理，完善绩效评价工作制度。财政厅要加强对部门预算执行、专项资金执行的绩效评价工作指导，提前谋划并组织省级部门加快开展绩效评价工作，相关绩效评价报告应在6月底前报送省人大预算委员会。上年重点支出和重大投资项目预算的执行情况及资金使用绩效评价情况，应连同省级决算草案向省人大常委会报告。
四、做好债务风险防控
加强地方政府债券发行管理，做好债券资金募集与项目建设需求之间的有机衔接，进一步提高债券资金使用绩效。健全地方政府举债融资机制，规范政府与社会资本合作中财政支出责任管理，杜绝在政府预算之外举债融资。积极配合研究政府债务管理立法工作。财政厅要加强对地方政府债务风险化解工作的监督，定期向省人大预算委员会报告地方政府债务风险情况。
五、健全审计整改机制
完善审计查出问题情况、审计移送处理情况、审计整改情况“清单”制度。研究建立被审计单位向本级政府专项报告整改情况的工作机制，进一步强化被审计单位整改主体责任。加快建立与审计查出问题、审计整改结果相衔接的绩效预算分配挂钩机制。加大对省属金融企业的审计监督力度，做好政府向人大常委会报告国有资产管理情况的审计服务工作。
以上报告，请予审议。
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