四川省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪建议：五路出击 推动四川迈向金融强省
聚焦 2018第二届四川金融新锐榜颁奖典礼
□ 加快发展产业金融
□ 大力发展普惠金融
□ 建设金融总部基地
□ 健全绿色金融体系
□ 打造多层次资本市场
■ 本报记者 杨成万
在“2018第二届四川金融新锐榜”颁奖典礼上，四川省社科院金融与财贸经济研究所所长、享受国务院特殊津贴专家王小琪教授，发表了题为“推动四川由金融大省向金融强省迈进”的主旨演讲。他对改革开放以来尤其是近年来，四川金融业取得的长足发展，涌现出来的一系列具有可复制、可推广的改革创新经验和样本给予了充分肯定，对四川由金融大省向金融强省迈进提出了建议。
与东部地区还有差距
“在我们欢庆改革开放40周年之际，‘致敬新时代，开启新征程——2018年第二届四川金融新锐榜’评选颁奖活动已进入了高潮，该活动已成为四川省乃至中西部金融界的一个重要品牌和一道亮丽的风景。”王小琪在演讲时以此作为“开场白”。
“改革开放以来尤其是近年来，四川金融业取得了长足发展，涌现了一系列具有全国性意义的改革创新经验和样本。”王小琪认为，这些经验和样本具有可复制性、可推广性。四川本来就是改革开放的发祥地之一，川人历来就有“敢为人先”的精神，在发展金融业方面同样如此。
王小琪在演讲中以一系列数据佐证了上述观点：目前四川银行业经营机构数、存贷款规模、已开业农商银行数量、金融资产居中西部第1位；保险机构数、保费规模居全国第5位；上市公司数量和金融业增加值居全国第7位；金融业增加值占GDP的8%，对经济增长贡献率达10%，成为服务业中占比最高的产业。
王小琪表示，成都作为西部金融中心的地位已初步形成。四川在全国率先设立了科技支行和军民融合保险公司，金融在服务实体经济、改善民生、支农支小（微）、扶贫救灾等方面取得了显著的成效。四川金融综合实力居全国前列，金融业已成为全省支柱产业之一，四川已成为名副其实的全国金融大省。
不过，王小琪表示，目前四川金融业与我国东部沿海地区相比还有较大差距。主要表现在投融资规模较小、直接融资和经济证券率占比较低、金融业结构还不能充分适应实体经济转型升级的要求、金融总部经济发展水平不够高、金融辐射带动能力不够强等方面。
加快发展产业金融
在演讲中，王小琪就推动四川由金融大省向金融强省迈进提出了如下建议。
其一，加快发展产业金融。推进金融资本与产业资本融合，增强产业投资能力和质效。以服务“中国制造2025四川行动计划”和“5+ 1”现代产业体系为重点，建设先进制造业强省。要把发展科技金融，服务“双创”，打造经济发展新动能，发展军民融合金融，缓解小微企业融资难、融资贵矛盾等摆在更加突出的位置。
其二，大力发展普惠金融。服务于扩大省内、境内市场需求，改善民众生产生活条件，增强民众消费能力，优化消费环境。实行“一干多支，五区协同”，扩大老少边穷地区的金融覆盖面。加大对“三农”和乡村振兴的支持力度，推进脱贫奔康。
其三，建设金融总部基地。支持有实力、有影响力的全国性金融机构来川设立中国区总部、后台服务中心、结算中心等，鼓励沪、深、港交易所来川设立法人分中心或服务中心。
其四，打造多层次资本市场。大力实施“五千四百”计划，即通过4年努力，实现改制企业达到5000家；培育“创业板行动计划”企业100家、“中小板精选”企业100家、“上交所蓝筹精选”企业100家、“境外上市”企业100家。鼓励企业在资本市场融资，推进企业资产证券化和并购重组；增强天府股权交易中心融资功能；建立天府系列基金。
其五，健全绿色金融体系。围绕长江上游生态屏障和美丽四川建设，扩大绿色信贷、绿色债券、绿色保险，鼓励绿色项目上市融资。加大对四川联合环境交易所升级改造的投入力度，开发碳金融产品。
此外，完善金融生态环境，整合部门信用信息资源，建设全社会统一的信用信息体系，规范民间融资，依法、公正、高效处理金融纠纷，加大金融违法行为的处罚力度。加快普及金融知识，提升金融投资者风险意识和金融消费者自我保护意识。
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