四川国企“五增一降”能投股份有望11月在港上市
■ 本报记者 杨成万
2018年前三季度，四川国有企业生产经营情况怎样？实施高质量发展取得了怎样的进展？下一步还将采取什么样的措施？10月17日，四川省国资委召开传达全国国有企业改革座谈会精神暨三季度经济运行分析会揭开了“谜底”：2018年前三季度，四川省地方国有企业生产经营保持较好态势，呈现出规模、收入、效益、投资和社会贡献增加、负债下降的“五增一降”现象。
成绩：“五增一降”
2018年前三季度，全省地方国有企业实现营业收入5585亿元，同比增长20.3%；实现利润377亿元，同比增长15.5%；截至9月底，全省地方国有企业完成固定资产投资额1795亿元，同比增长11.8%，增速较上月提升3.4个百分点。
截至9月底，全省地方国有企业资产总额6.65万亿元，同比增长18.1%，所有者权益2.25万亿元，同比增长19.5%，国有资产规模进一步扩大；截至9月底，全省地方国有企业平均资产负债率66.2%、同比下降0.4个百分点，较年初下降0.7个百分点。
2018年前三季度，全省地方国有企业对社会的贡献增加。前三季度，全省地方国有企业已交税费总额434.5亿元，同比增长27.4%，实现劳动生产总值1280亿元，同比增长9.0%。
省国资委相关负责人表示，支撑全省地方国有企业稳步增长的主要原因，得益于以下几个方面：一方面，形成了“1+29”改革政策体系，能投集团完成总经理市场化选聘，指导川航集团开展集团层面混改，10户子公司混改试点、8户国企员工持股试点，推进31户企业上市培育，能投股份有望11月在香港上市，6户国企入选全国“双百”企业。
另一方面，推荐申报了省级科技创新计划项目15个，督促川航集团加快实施推进省低空空域协同运行中心建设工作，组织协调四川发展出资10亿元参与国家军民融合；深入开展“成本管控、效益否决”专项行动，三项费用同比增速低于收入增速2.7个百分点；分企业设立资产负债率预警线和管控线，做到“一企一线”，并将8户企业资产负债率纳入2018年企业负责人经营业绩考核。
计划：高质量发展
对于下一步采取的措施，省国资委相关负责人表示，推进规范董事会建设和经理层整体市场化选聘，巩固深化三项制度改革，完善中长期激励办法，扎实推进公司制股份制和混合所有制改革，加大能源电力、建筑地产等领域重组整合，实施国企上市企业培育计划，以管资本为主推进职能转变，力争取得突破性进展。
要以参与“双百行动”为抓手，实施高质量发展。推进国企综合改革，切实抓好港口集团组建，金控集团、川煤集团、产业振兴基金等一大批企业改革任务，努力圆满完成全年改革目标任务。
尽快出台省属企业高质量发展指导意见，制订省属企业创新驱动发展指导意见，打造1-3个国家级研究中心、5-10个重点研究院，围绕“5+1”现代产业体系，以天府国际机场等118个重大项目建设为载体，推进产业发展，着力打好“央地合作”“一带一路”“国企市州行”“通道建设”四张牌。
此外，推动市场化债转股真正落地，完善国有企业资产负债约束机制，降低国有企业杠杆率，防范重大债务风险。加大财务部门对企业战略和生产经营的支持力度，推行企业财务集中核算，重新考虑构建企业集团财务管理体制，完善抵抗外部风险机制。
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