四川实施农村人居环境整治三年行动

□本报记者 张立峰

乡村美不美，先看环境好不好。8月13日，记者从省住建厅获悉，省住建厅日前举行四川省农村人居环境整治工作布置会，发布并解读《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》（以下简称 《方案》）。

《方案》称，四川将以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，进行农村人居环境整治，一大批环境干净有序、风景秀美的大美田园村庄将在四川各地陆续展现。省住建厅总规划师陈涛表示，四川还将加大历史文化名镇名村、传统村落等保护力度，将培育创建100个左右“四川最美古村落”，并将其打造成四川最亮眼的乡村名片。

整治垃圾严防城市垃圾进入农村

据统计，四川共有4.5万个行政村，总数位列全国第三，散居、分布量大、面积广是村落呈现的特性。陈涛说，实施环境整治过程中，首要遵从的原则是“因地制宜，分类指导”，并根据当地环境实际特征出台相应的标准规范，量力而为。

近年来，农村垃圾总量持续增多，部分垃圾设施逐渐老化。根据《方案》，在巩固生活垃圾收集处理上，各地需推进农村生活垃圾收转运设施的建设，及时更新补充设施，推动乡镇垃圾中转站提标升级。

治理农村存量生活垃圾也是农村垃圾处理的重头戏之一。根据《方案》要求，四川乡村将重点整治垃圾山、垃圾围村，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐步销号。其中，优先治理农村饮用水水源地等区域的存量生活垃圾，积极清理农村积存垃圾，严防城市垃圾等各类废弃物进入农村。

治理污水实施“千村示范工程”

“在农村人居环境治理三大主攻方向中，农村生活污水治理是当前工作的最大短板。”省住建厅村镇处相关负责人说。

如何补足最大短板？《方案》提出，农村水环境治理将纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后、河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。

陈涛说，调研发现，由于盲目照搬城市污水处理模式，导致很多农村污水处理设施运营成本非常高。“在农村生活污水处理中，我们仍然鼓励村落推广低成本、低能耗、维护高效率的农村污水处理设施。”

通过实施 “千村示范工程”，四川将优先在重点区域选择一批村庄，开展农村生活污水治理示范行动。积极探索适宜农村地区的污水治理方式，大力推广成功治理经验。

留住乡愁培育创建100个古村落

“旧村改造的核心，就是留住乡愁。”陈涛说。

根据《方案》，在旧村改造与村容村貌提升上，四川将加快推进通村公路建设，确保100%的行政村通硬化路。鼓励传统村落村内道路采用石板、青砖等传统路面，保持原有风貌。将旧村风貌改造与环境整治结合，改善农村生态环境，修复乡村生态环境和田园景观格局。

除乡村产业之外，另一项关注重点是乡村文化的传承。根据《方案》，四川将在今年下半年正式启动“四川最美古村落”评选活动，在24个省级历史文化名村和869个传统村落中，重点培育100个基础较好、保存完整、特色鲜明的传统村落。通过提升农村建筑风貌和田园品质环境，创新发展“四川最美古村落”品牌，振兴乡村文化。

鼓励共建企业村民都可投资项目

方向有了，资金从何而来？根据《方案》，四川省将制定农村人家环境整治专项资金方案和整合方法，合理保障基础设施建设和运行资金。

除加大金融支持力度外，还鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。同时，有条件的地方政府还可将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等方面有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互相促进。

“在农村人居环境治理中，还需要发挥村民主体作用。”相关负责人表示，在环境整治项目的规划、建设、管理和监督中，都鼓励村民和村集体经济组织全程参与。“村民可以投入建设，也可自己进行项目投资。”

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