四川发布两大重磅人才新政 引才 允许外籍人才参评职称 育才 天府万人计划启动实施
制图 李开红
昨日，四川人才新政新闻发布会举行。记者从会上获悉，四川省出台两大重磅政策鼓励人才引进和人才发展。这两则文件分别是省委、省政府印发的《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》（以下简称《意见》），以及省委组织部等13个部门联合印发的《四川省“天府万人计划”实施办法》（以下简称《办法》）。两大文件的出台，旨在聚天下英才而用之，广纳英才助川发展。
力争通过5年
“千人计划”专家达两千人
对外引才
着力引进四类海外人才
据省委组织部副部长陈冠松介绍，《意见》将以四川省发展急需紧缺的高层次留学人员、华人华侨专业人才和外国专家为重点，着力引进“四类人才”。分别是：
一批具有重大原始创新能力、处于国际领先水平的战略科学家；
一批掌握关键核心技术、推动重大技术革新的高层次创新创业人才；
一批熟悉国际规则、具有战略开拓能力的高级管理人才和金融人才；
一批具有较高学术造诣、适应四川省未来发展需求的紧缺专业人才。
可参评职称、主持重大项目
陈冠松表示，当前，海外引进人才，特别是外籍人才在参与科研任务、职称评审、成果转化、表彰奖励等方面，还存在一些政策壁垒。为此，《意见》从三个方面进行了改革。
首先，建立海外高层次人才担任重大项目主持人或首席科学家制度；允许外国人才领衔实施国家和省科技计划项目；对具有重大产业化前景的战略发展项目及引进的具有标志性的国际化合作平台，可采取一事一议的方式给予特殊支持。
第二，允许持有中国“绿卡”的外籍人才或经认定的外籍高层次人才，参加职称评审；对符合条件的留学回国人才，以及重大产学研合作平台引进的专业技术人才，开辟特殊评审绿色通道；对符合条件的高层次引进人才，可依据其贡献和实际水平，破格申报评审高级职称。
第三，在激励政策方面，支持用人单位采取年薪制、协议工资制、项目工资制等方式引进海外高层次急需紧缺人才。
可办最长5年工作许可证
引进人才后，除了用得好，还要留得住。为此，《意见》提出将完善服务保障政策。
在这一方面，四川将实施出入境及停居留便利政策。如允许外籍高层次人才申请办理5至10年有效的人才签证；外国专家短期来华的，免办工作许可；外籍高端人才凭与用人单位签订的合同期限，可直接办理最长5年有效的工作许可证（A类）。外籍高端人才（A类）入境后凭工作许可证明，可直接申请办理最长5年有效的工作类居留许可。
将畅通中国“绿卡”申报渠道。除国家和省“千人计划”入选者外，获得外国人工作许可证（A类）的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，也可按规定申请在华永久居留。同时，对在自贸区或全创区工作的符合市场化认定标准的外籍人才，经工作单位推荐，可以申请在华永久居留，并允许其配偶和未成年子女随同申请。
还将支持引进的外国人才按规定参加职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险，参加单位建立的职业年金或企业年金。对入选国家或省“千人计划”、获得“天府友谊奖”的，在管理期内可享受特约医疗服务。
此外，《意见》还鼓励引进人才家属来川居留学习；并将综合采取人才公寓、购房补贴、租房补贴、住房公积金等方式，多渠道多形式为符合条件的引进人才提供住房保障。
10年内支持培养
高层次人才万余名
对内育才
分三个类别12个项目实施
据陈冠松介绍，为对接国家“万人计划”、衔接省“千人计划”，四川省启动“天府万人计划”，旨在适应推进四川高质量发展需求，提升本土人才队伍核心竞争力。
“天府万人计划”将借鉴国家“万人计划”做法，分杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三个类别12个项目实施。
其中，杰出人才类别设天府杰出科学家项目，重点支持一批紧跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才，也可以称为院士后备人选培养工程。
领军人才类别设天府创新领军人才、天府创业领军人才、天府文化领军人才、天府名师、天府名医、天府工匠、天府农业大师、天府金融英才等8个项目，重点支持一批处于行业领先、引领创新发展的高端人才。
青年拔尖人才类别设天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等3个项目，重点支持一批创新能力强、发展潜力大的青年高端人才。
根据《办法》，“天府万人计划”每年遴选一批，每批约230名。
入选者享11条政策支持
入选后，将得到哪些政策支持呢？
在资金资助方面，将依托“天府英才”工程专项资金，为入选者提供10万-100万元不等的特殊支持经费，主要用于创新研究、人才引进、团队建设、合作交流等。
在团队建设方面，支持所在单位为入选者组建创新创业团队、建立杰出科学家工作室；在项目支持方面，鼓励支持入选者承担国家和省级各类重大科研项目；在平台支持方面，对入选者及其团队申报省部级工程（重点）实验室等科研平台，给予重点倾斜；在成果转化方面，鼓励入选者转移转化职务科技成果，支持离岗创办领办科技型企业。
在岗位职称方面，对杰出人才、领军人才入选者，可担任首席科学家、首席研究员、首席工程师、首席技师；对青年拔尖人才入选者，可破格参加高级职称申报和评审。
在薪酬待遇方面，鼓励事业单位在绩效工资分配中给予薪酬激励；在住房保障方面，鼓励支持各地综合采取人才公寓、购房补贴、租房补贴等方式，为入选者提供住房保障；在医疗和子女入学方面，入选者在管理期内享受省优秀专家医疗待遇，其子女在就读小学到普通高中期间可有一次自由选择公办学校机会；在培训休假方面，支持入选者赴外学习考察等，同时保证每年能集中休假10至15天；在表彰激励方面，在管理期内分别给予每人每月1000元-2000元不等的岗位激励资金，并优先推荐申报各类人才项目。成都商报记者 王垚
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