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破解幼儿园入园难入园贵 省政协启动重点课题调研

四川日报 2018-04-17 06:58 大字

据省教育厅统计,截至2017年12月,四川全省有各类幼儿园13243所,在园幼儿262.52万人,普惠性幼儿园覆盖率为70.38%。数据折射出幼儿园“入园难”“入园贵”的现实,这在四川省偏远农村地区尤为突出。

“近年来,四川省学前教育取得长足发展,但仍然是教育体系中的薄弱环节,面临一系列新困难、新问题。”

4月10日,在省政协举行的重点调研课题“办好城乡学前教育”开题会上,省政协教育委员会主任、省教育厅厅长朱世宏介绍。

记者获悉,省政协教育委将用1至2个月开展深度调研,找出当前制约四川省城乡学前教育发展的问题及症结,助推四川省补齐学前教育这个教育链条上的“短板”。

开题会上,省教育厅、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅有关负责人分别介绍了有关情况。

□本报记者陈婷

脱贫攻坚地区、城乡结合部等,公办学前资源严重不足

省教育厅巡视员刘东提供了一组数据:2017年,全省公办园数量占比仅19.9%,公办园在园幼儿数占比42.49%。

“当前,四川省学前教育资源处于不平衡不充分发展状态,主要表现为区域发展不均衡、公办学前教育资源不充分、普惠性学前教育覆盖面不高、城镇小区配套幼儿园建设管理不同步。”刘东介绍说,公办园数量偏少、比例偏低,特别是脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口集中地区、城市及城乡结合部的公办学前资源严重不足。

由于财力有限,农村地区、少数民族地区的幼儿园,物防、技防未达到规定要求。少数民族地区“一村一幼”大多数未达到基本的安全条件和防范要求。

与其他教育相比,为什么学前教育欠账那么多?与会各政府部门负责人表示,改革开放以来,学前教育一直是国民教育体系中最薄弱的一环。针对学前教育的相关法律至今处于空白状态,不利于学前教育的快速发展。

面对基数低、欠发展的现状,近年来,政府一直在努力“补短板”,扩大学前教育资源,提升保教质量。据统计,2013-2017年五年间,全省学前教育财政累计投入323.6亿元,年均递增31.8%,超过同期教育财政投入年均增长23个百分点,相当于上一个五年投入的5.6倍。

教育、财政和住建部门各出新招,积极行动补“短板”

“幼有所育”——党的十九大报告首次提出了这一目标,要让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

“学前教育是国民教育的重要组成部分,涉及下一代心理、品格的养成。”开题会上,每一位政府部门的负责人都表示,省政协“办好城乡学前教育”这一调研课题意义重大。那么,在解决幼儿园“入园难”“入园贵”问题方面,省政府目前有哪些打算和举措?

《2017-2020 年学前教育发展规划》提供了时间表:到2020年,基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系;全省学前三年毛入园率达到85%以上,民族自治地区学前三年毛入园率达到80%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。开题会上,相关部门还透露了一系列利好消息,令人充满期待。

四川省决定,从2018年开始,每年从45个深度贫困县选拔400名紧缺专业技术骨干(含幼儿园教师)到中央在川、省属及内地相对发达地区的企事业单位进修、研修培养;到2020年,实现深度贫困县中小学教师全员培训。据省财政厅初步统计,2017-2020年,各地共规划投入资金179亿元(不含中央和省上的奖补资金),新建、改扩建3100余所公办幼儿园,新增近50万个公办幼儿学位,计划扶持1900所民办幼儿园,计划提供普惠性民办幼儿学位近30万个。今年四川省拟加大省级学前教育激励奖补力度,2018年通过省级年初预算增加安排财政补助资金1亿元,达到12.6亿元。

省住建厅也在积极行动——针对已经结婚成家,有较强住房消费能力和购房愿望的幼儿园教师,四川省已经部分实现住房公积金的“提高贷款额度、放宽贷款条件、推进异地贷款、优化办理程序、取消中间费用、扩大提取范围”,正在大力推进住房公积金的异地转移特别是跨省转移机制。

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