中国社科院企业社会责任研究中心主任钟宏武：华侨城在川介入新型城镇化 体现主业责任 构建多赢模式

中国社科院企业社会责任研究中心主任钟宏武： 安仁坝子。

钟宏武

华西都市报-封面新闻记者 卢荡 李媛莉

在刚刚闭幕的省两会上，来自成都、自贡、宜宾、广元等地的多位代表委员，都对以华侨城战略入川为代表的央地合作表现出了关注。

2月1日，在北京紧临长安街的一间办公室，中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武在接受华西都市报-封面新闻记者专访时，结合十九大报告，对央地合作在企业责任、新型城镇化建设、乡村振兴等多个方面的作用提出了建议。

同时，他也谈及到了正在四川拓展的央企子公司华侨城西部集团。作为中国社会责任百人论坛发起人、秘书长，我国企业社会责任研究领域最权威的专家之一，钟宏武对华侨城的研究历时多年。在他看来，华侨城西部集团在川实践“文化+旅游+城镇化”的战略思路，是一种多赢模式。华侨城这样的央企，将成为四川加快构建现代基础设施体系，建设旅游经济强省的先行者、加速器和压舱石。

从主业责任谈新型城镇化

文化+旅游+城镇化 看好华侨城在川开发模式

华侨城自2016年战略入川以来，组建华侨城西部集团，在西部多地实践“文化+旅游+城镇化”的战略思路，投资上千亿元。这一系列举动，也引起了钟宏武的关注。

早在6年前，由钟宏武担任调研组长的《中央企业社会责任调研报告（2012）》，就曾专门调研这家央企。2017年，为国务院国资委做《中央企业社会责任蓝皮书》课题时，他再一次深入华侨城。通过两次调研及日常接触，钟宏武认为华侨城已将社会责任融入自身业务，“通过独特的创想文化，致力于提升中国人的生活品质。”他认为，华侨城这一理念与十九大报告提到的“不断满足人民日益增长的美好生活需要”十分契合。

党的十九大报告提出，当前主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。“矛盾的解决，政府主要起引导作用，但主体是企业。”钟宏武认为，对企业来讲，用自身战略和主营业务解决社会问题、环境问题，让人民生活更美好，实际上就是最大的责任，“央企，特别是旅游开发类央企介入新型城镇化建设，也是主业责任。”

钟宏武表示，“长期以来，城镇化是不平衡的，是以中心城市为核心的城市化。大中型城市发展很快，大量村镇发展相对落后，甚至很多特色的地方文化、古镇、古村落在城市化浪潮中不可避免地消亡。”钟宏武认为，这一损失导致的两个问题，一是文化的消亡，二是建设的雷同。比如很多城镇都被开发得千篇一律，缺乏特色，急需结合“人民日益增长的美好生活需要”进行产业升级。

也是在这一背景下，钟宏武认为华侨城西部集团在川实践“文化+旅游+城镇化”的开发模式“前景很好”，“有特色、可持续”,是一种“多赢”模式。不仅有助于保护地方特色文化，满足人民不断增长的旅游需求，还能促进地方经济的发展。

从央企价值谈乡村振兴

更高质量、更高效率、更加公平、更可持续

此前，华侨城提出了在全国打造100个美丽乡村计划。

党的十九大以来，乡村振兴成为热词。华侨城西部集团这类央企业在其中将发挥怎样的作用？又将给乡村振兴带来怎样的契机？

钟宏武认为，十九大报告提出要追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，“这四个更，正是央企给乡村振兴带来的价值和发挥的作用。”

为何“更加公平”？钟宏武认为，央企由于社会责任的要求，会在项目建设、发展中考虑共享价值，跟地方的社区、居民、相关方形成共赢局面，让更多人共享发展成果。

而关于“更可持续”，钟宏武认为：“相对其他性质的企业，央企的经营会更加稳健、更可持续。”

而关于“质量”“效率”，钟宏武从品牌、资金、经验、格局等方面进行了阐述。他解释说，文旅发展，其实除了央企，其他企业也在做，比如地方国企、民营企业。但央企有独特优势，一是品牌硬，全国知名；二是可整合更多资源，比如其信用评级更高，更易获得资金支持；三是从效果看，央企参与文旅发展，有助于提高项目品质。因为央企格局更大，开发经验更丰富。

从央地合作看四川文旅

央企将是先行者、加速器和压舱石

“央地合作”给地方带来了哪些具体改变？钟宏武结合文旅产业谈到，央企在地方履行社会责任，秉承着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。给地方带来的改变则来自“软硬”两方面。

“新型城镇化项目基本都会带来基础设施的变化，比如修桥修路，基础卫生条件的改善，公共设施、教育场所的提供等等。此外，对原住民的居住条件也会升级。”除了这些“硬件”，央地合作还带来了组织重塑，“许多央企在地方开发项目，都会和当地形成长期合作关系。比如组织当地村镇成立合作社，形成农业产业化项目。”

“新型城镇化一定是产业兴城。”钟宏武特别加重了“兴”字的发音。他认为，即便是旅游产业，也需要有类似合作社的组织。“而这背后，其实还包括如何更好的解决统一管理、标准服务的问题。”

文化再造，则是央企为地方带来的另一个改变。钟宏武表示，传统文化有很多精华，但也存在一些糟粕。因此，不能“全盘接受”，而需“文化再造”，保留精华。

今年，四川省政府工作报告提出，将加快构建现代基础设施体系，建设旅游经济强省。钟宏武认为，对于这一战略，华侨城西部集团这样的企业，将发挥先行者、加速器、压舱石的作用。

针对“先行者”，钟宏武解释说，地方一些基础类项目，如修路、架桥等，通常投入较大，回报周期较长，对非央企、国企很难承受。央企作为先行者，扮演者开疆拓土的角色，开启着“第一步”。

关于“加速器”，钟宏武认为，央企具有征信更高等多项优势。

对于“压舱石”，钟宏武认为也是可持续发展的问题。通常大战略、大规划也会存在大风险、大波动。遇到波动，小体量企业或民营企业，抗击能力相对较弱，承担风险能力有限。但类似华侨城这样体量的企业，对某个项目中出现的风险、波动，从集团层面统筹协调，很容易解决。

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