增强驱动力 推动文艺事业发展

追踪提案：《关于解决四川文艺发展驱动力不足的对策建议》

提案人：平志英

提案缘由——

根据2017文化产业发展综合指数，虽然四川综合指数暂列西部之首，但驱动力指数未进前十，落后于同属西部的重庆、青海，在驱动力上略显不足。四川要建设成为文化强省，必须正视并解决驱动力不足的问题。根据中国文化消费指数（2017），四川在文化消费意愿、消费满意度、消费水平等方面均未进前十，可见四川居民文化消费意愿、满意度等有待提升。

提案建议——

转换政府职能，优化政策环境，引来大中型文化企业、文创产业落地落户。加大政策扶持和执行力度，在资金投入、立项、用地、税收等方面给予支持；盘活面向全省的各类文艺发展资金或基金，对省内骨干文化企业给予大力支持。

注重“形态”“业态”并举，建设全国一流文化设施群落，提升公共环境，吸引有效消费群体。建议在“十三五”期间，规划建设大、中型文艺综合体等公共文化设施，使之成为真正能够承载城市记忆、传承历史文脉、提升城市精神的国家级“文化新名片”。

优化文化资源市场配置，建设全国一流的文化创意孵化中心，改善创新环境，满足居民文化产品消费意愿和消费选择。建议通过“文化+科技+资本”的方式，建立全国一流的文化创意孵化中心，形成政府引导扶持、社会各界积极参与的集文创开发、制作生产、市场运营为一体的新型产业链集群。

提案背后——

1月19日，“2017中国文化产业系列指数发布会”发布了中国省市文化产业发展指数（2017）、中国文化消费指数（2017）。省政协委员、省文联党组书记平志英第一时间了解到四川的相关指数排名情况。“四川的文化产业发展综合指数在西部是第一，但是驱动力指数却落后于西部兄弟省（市），这个问题要引起重视。”

“过去5年，四川省大力推进文化事业发展，取得明显成效，但也存在一些问题。”平志英表示，例如成都锦城艺术宫、娇子音乐厅、西南剧场等公共文化设施，修建年代久远、设施陈旧、空间狭小、分散落后，地标性公共文化建筑不多，也没有大、中型文化综合体，广大群众对美好生活的需要受到制约。

去年，省文联组织力量集中开展了新文艺组织调研活动，对四川省新文艺组织、新文艺群体、新文艺聚落、新文艺个体工作者的发展现状进行了深入调研。平志英在调研中发现，四川省有一大批非常优秀的文艺工作者，他们站在时代发展前沿，创新意识非常强，但常常苦于创意无法落地，也因缺乏有效的组织，长期处于“单打独斗”的局面。

“现在政府对‘双创\’有相关的孵化器平台，应对文化创意产业也建立孵化机制。”平志英呼吁，政府应加大对新文艺工作者政策和环境等方面的支持，建立全国一流的文化创意孵化中心，让他们安心创作、多出精品。

“省委、省政府对四川省文化事业非常重视，近年来已经解决不少文化事业的‘欠账\’，对文化事业发展作了很好的规划并稳步推进。”平志英建议，要充分调动四川省广大文艺工作者的积极性，共同助推文艺事业繁荣发展。

□本报记者 阳亚舟

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