清风拂面来
近年来，通川区工商质监局先后被国家工商行政管理总局命名为“基层法制建设联系点”、授予“全国工商行政管理系统法制工作先进集体”荣誉，被四川省工商局授予“红盾春雷行动先进集体”荣誉，被市政府确定为“依法行政示范单位”，连续7年在通川区委、区政府直管部门目标考核中排名第一……这一项项殊荣，都是通川区工商质监局加强党风廉政建设结出的累累硕果。
廉政文化入脑入心
当你走进通川工商质监局机关，你会为浓郁的廉政文化所感染。
“德正中行”是通川工商质监局全力打造的廉政文化品牌。在该局局机关，各种廉政、监管、岗位主要风险点防范措施被张贴在醒目位置。利用楼道打造的“廉政文化长廊”运用书画、格言警句、漫画、廉政小故事等形式，生动展示党风廉政建设内容。该局设立的“廉政书屋”，拥有10余种报纸、40余种期刊，各类藏书3000余册，先后被全国总工会确定为“中国职工书屋”，被四川省总工会命名为“模范职工之家”，被市委评选为“岗位学雷锋先进集体和廉政文化示范点”。
该局专门成立了以局党委书记、局长为组长，党委委员、纪委书记为副组长，其他班子成员和各股室（队、会）主要负责人为成员的廉政文化建设工作领导小组。制定出台了《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《廉政文化建设实施方案》，明确责任领导和责任分工，提出具体工作要求，真抓实干，务求实效，把廉政文化建设落到实处。
该局还利用每月的“廉政教育日”进行集中学习，开展廉政文化作品征集活动，组织干部职工观看廉政警示教育片、到红色教育基地进行廉政教育，大力实施述职述廉活动，每个季度至少开展一次勤政廉政集体谈话活动。
该局根据自身行业特色，成立了优化经济发展软环境领导小组，制定制度，发放“廉政勤政监督卡”，开展以廉政建设、依法行政、工作效能、服务质量、窗口形象、群众满意为主要内容的“三级大回访”活动，将双风险防范管理和法治建设有机结合，形成了“12315”风险防范机制。每年在行政执法方面随机抽取100件案件进行回访，在行政审批方面随机抽取50户企业、100户个体户进行实地和电话回访监督，切实避免干部职工利用职务之便谋取不正当利益以及监管缺失、不作为、慢作为等廉政和监管风险，从源头上预防和遏制腐败现象发生。
着力推进依法行政
近年来，通川区工商质监局以创建“依法行政示范单位”为目标，以“法治贯穿工作始末，市场检验治理效果”为指导思想，严格依法行政、依法执政。该局先后建立完善了行政办公会、中心组学习会会前学法和专题学法制度，领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度，公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度，每月组织干部职工进行一次学习，一个季度进行一次业务考试，半年举行一次案件评查会，年终进行执法岗位大练兵。
该局不断加大对权力运行的监督力度，组织骨干力量按照“废改立”的原则对原有的规章制度进行仔细清理，先后制定完善了《重大案件集体会商制》、《限时办结制》、《行政执法十不准》、《行政执法过错责任追究制》等一系列规章制度。建立完善了预防、惩治、组织保障3大体系、11项机制，形成了用制度管权、管人、管事、管财的长效机制。
该局还积极稳妥推进注册资本认缴登记制、“一址多照”制、“先照后证”制、小额登记社区备案制。着力改革年度检验制和个体工商户验照制，建立市场主体经营异常名录和黑名单制度。按照“能减即减”、“应减必减”的原则，优化再造审批流程，严格落实“一审一核”制，减少审批环节。将7项审批事项的审批时限由15个工作日压缩至3到5个工作日，承诺在4个工作日内办结企业设立、变更、注销登记，深度激发了社会创业活力。
□王国琴
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