北川倾力帮助困难群众温暖过冬
□本报记者 王守蕾 文/图
入冬以来，北川从积极兑现政策推动暴雨洪灾受灾群众农房重建、健全应急预案强化御寒物资储备和强化全县党员领导干部结对帮扶督查考核入手，三措并举构建困难群众安全温暖越冬立体屏障，为困难群众严冬时节送去了温暖。
兑现政策促重建
确保受灾困难群众住有所居
受“7·9”等多次暴雨的影响，北川共计有2453户群众需要灾后农房重建和维修加固。
北川多次召开县委常委会、县政府政务会专题研究农房重建工作，及时成立县农房重建工作领导小组，每月召开一次现场会和推进会，并层层签订目标责任书，将其纳入年度目标考核。同时，县四大班子主要领导经常性深入各乡镇检查指导，解决推进重建中的困难问题，县人大、县政协和县目督办定期督查、定期通报，确保全县农房重建工作强力推进。
北川协调四川九0九建设有限公司安排18名专家，深入各乡镇逐一科学论证选址，同时把农房重建规划与小康规划建设、新农村建设有机结合，统筹解决群众长远生计问题。
北川用好用活、不折不扣地执行和落实省、市的各项支持政策，及时兑现农房重建补助资金1160万元，积极争取金融机构对农房重建的支持，设立政府贴息贷款机制。
通过强有力的措施，北川充分调动了群众建房积极性和主动性，保障了重建进度。截至11月21日，北川农房维修加固已经完工1228户，完成加固维修任务的95%；重建已开工910户，占重建总数的80%，已完工643户，占重建总数的60%，为受灾群众春节前顺利入住新居安全越冬打下了基础。
完善预案充实储备
保障困难群众安全温暖越冬
近日，在曲山镇沙坝村过冬物资发放现场，35户暴雨洪灾中房屋被冲的群众领到了他们过冬的御寒物资。
北川80%以上乡镇属于高寒山区，需重点保障安全温暖越冬对象94694人。
北川将今年暴雨洪涝灾害农房重建户、地震遇难者家庭、重伤重残家庭、低保家庭、“五保”供养对象、农村特困家庭纳入重点监测范围，全面开展“拉网式”排查，健全重点户台账。同时完善了县乡村组四级责任体系，逐级落实责任，确保群众安全温暖过冬。
北川制定了《北川羌族自治县安全温暖越冬应急预案》，并投资86万元对全县乡镇物资储备站、点进行规范化建设，完善提升敬老院、养老院保暖设施。全县23个乡镇已结合实际制定预案，加强预测预警，积极应对极端冰雪严寒天气。
北川还提早准备，全面充实了1个县级物资储备库、23乡（镇）物资储备站、4个（村级）物资储备点的应急储备。储备了棉被17594床、棉衣14552件、绒衣裤7284件，其他衣服54103件，并对救灾粮油等不易存放储备的物资采取以商代储的方式由各乡镇与商家签订代储协议，有效保障应急之需。
目前，北川全县低保户、五保户、城乡“三无”人员、城镇孤老等受灾困难群众所需棉被、棉衣（绒衣）已经及时发送，保障了弱势群体温暖过冬。对桃龙、白坭、曲山三个重点乡镇还再次调拨棉被、棉衣裤、大衣、电热毯等御寒物资。近期开始，全县24个物资储备站、点将根据情况陆续下发御寒过冬物资，确保困难群众安全温暖越冬。
健全督察考核体系
狠抓结对帮扶实效
北川将切实解决困难群众实际困难作为践行党的群众路线重要“突破口”，全面整合结对帮扶困难群众、“学习兰辉精神、万名党员干部下基层”、“挂包帮”和“千名干部进社区”等系列工作,突出帮扶实效。以村（社区）为单位，对全县困难群众家庭进行全面摸底和公示，锁定全县重点困难群众703户。29名县级领导带头联系困难失地农民44户，全县党员干部“一对一”结对帮扶困难失地农民291户、农房重建困难户258户、永昌镇困难群众154户，为他们送去党和政府的温暖。
在结对帮扶中，北川全面强化督察体系，避免帮扶流于形式。实行工作月报制度，县级各部门定期报送结对帮扶工作动态信息。成立督查组，加大对结对帮扶工作的督查力度，对结对帮扶困难失地农民工作、农房重建困难户等联系服务群众工作进行了专项督查，并下发了督查通报，总结取得的成绩和经验，对部分工作不得力的单位进行了点名批评，并将督查结果作为各单位年终考核的重要依据。
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