坚定不移走富民和谐的发展之路 ——九论认真学习贯彻省第十次党代会精神
认真学习贯彻省第十次党代会精神，必须牢固树立科学发展的理念，坚定不移走富民和谐的发展之路，着力保障和改善民生，高度重视社会建设，努力提高社会文明程度和社会管理水平。
党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目标，更好地为各族人民谋福祉。近五年来，面对特殊困难和复杂局面，全省各级党委、政府始终把群众利益摆在第一位，灾后重建民生为先，加快发展富民为要，强力推进社会建设，取得了惠民富民的显著成效。实践告诉我们，社会建设与人民幸福安康息息相关，促进社会和谐，必须以改善民生为重点加强社会建设。站在新的历史起点，我们必须采取切实有效的措施，推进社会体制改革，扩大公共服务，促进公平正义，构建以人为本的现代社会治理模式，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。
要着力保障和改善民生，建设民生政府。建设民生政府是坚持以人为本、执政为民理念的必然要求。保障和改善民生，是党和政府工作的基本职责。要善于处理好富民和强省的关系，着力改善民生，更好地保障人民群众的经济、政治、文化权益，不断提高社会文明程度，促进人的全面发展和社会和谐发展。要坚持实施民生工程，突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；强化政府公共职能，向群众提供更多更优的公共产品和服务；注重发展民生经济，把保障和改善民生作为公共财政支出的主要投向，加大民生投入；提高城乡居民收入，建立健全工资正常增长机制，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。同时，实施积极的就业政策，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，构建和谐的劳动关系。
要加快发展社会事业，促进基本公共服务均等化。要坚持优先发展教育，加大教育投入，办人民满意的教育；深入推进医药卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展；在体育惠民、科技普及等方面提供更加优质的服务，让公共服务的阳光普照到每一个角落。
要加大扶贫开发攻坚力度，推进同步实现全面小康。努力消除贫困，尽快实现脱贫致富，既是推动科学发展的迫切要求，也是促进社会和谐的重大举措。要全面实施国家和省新十年农村扶贫开发纲要，坚持开发式扶贫与社会保障相结合，加强贫困地区基础设施建设，提高基本服务能力，及时妥善解决群众生产生活中的突出困难。要大力推进连片特困地区扶贫攻坚，推动贫困地区跨越发展。
要加强和创新社会管理，保持和谐稳定的社会局面。适应经济社会发展特别是城乡人口结构的深刻变化，必须更加重视加强和改进社会治理，积极推进社会管理创新。要正确处理好改革发展稳定的关系，推动保稳定向促和谐转变。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，把城乡社区管理作为加强和创新社会管理的重要切入点，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
要加强民主法制建设，积极发展社会主义民主政治。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，扩大社会主义民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。完善基层群众自治制度，推进政务、厂务、村务公开。大力弘扬社会主义法治精神，推进依法行政，建设法治政府，切实维护法律权威和社会公平正义。
要高度重视文化建设，促进社会主义文化大发展大繁荣。要积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬伟大抗震救灾精神；加快构建公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益；深化文化体制机制改革创新，推动文化产业成为支柱性产业；深入挖掘特色优势资源，不断推出具有中国气派巴蜀风格的优秀文化作品。要不断提升文化促进社会团结进步的凝聚力、文化精神食粮的供给力、文化深入基层和群众的服务力、文化产业发展的竞争力、文化繁荣发展的创新力、文化对经济社会发展的推动力，建设与西部经济发展高地相适应的文化强省。
我们要坚定不移地走富民和谐的发展之路，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面，凝聚起推进四川省各项事业发展的强大合力，为建设西部经济发展高地和全面小康社会作出新的更大贡献。
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