巩固回升 加快发展 ——二论认真贯彻落实省委经济工作会议精神
省委经济工作会议深刻分析和准确把握当前国内外宏观经济形势，把“巩固回升、加快发展”确定为明年四川省经济工作的基调。各地各部门要认真贯彻落实省委经济工作会议精神，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，谋划和部署明年各项工作。
2008年底，省委在研究部署2009年全省经济工作时，针对经济快速下滑的主要矛盾，确立了“止滑提速、加快发展”的工作基调，着力“保增长、保民生、保稳定”。一年来的发展证明，省委确定的工作基调对实际工作起到了重要的指导作用，全省经济克服特大地震灾害和国际金融危机的双重影响，取得了先于全国触底回升、好于年初预期的成绩。
当前，世界经济在各国采取规模和力度空前的金融救援和经济刺激措施之后，已走过最坏的时期，有望出现恢复性增长。中央强调决不能使来之不易的好形势得而复失，决定保持宏观政策的基本取向。在此背景下，发展大环境总体上要比今年好，这为四川省经济实现“巩固回升、加快发展”创造了良好的外部环境和有利条件。
但是，我们也必须看到，国内外经济环境仍然十分复杂，四川省经济运行中还存在一些深层次的矛盾和问题，企稳向好的势头还需巩固，爬坡上坎的压力仍然很大。一方面，灾后重建的拉动效应逐渐减弱，保持投资高位持续增长难度加大，消费需求对经济增长的拉动作用不够，保持经济增长的动力需要加强；另一方面，经济运行的质量和效益不高，结构性矛盾仍然突出，转变经济发展方式、促进产业结构优化升级和节能减排任务十分艰巨，扩大就业、增加农民收入等发展为民的工作量还很大。对此，我们不能有丝毫的松懈和麻痹，必须采取切实有效措施，千方百计保持经济平稳较快增长，巩固来之不易的向好发展势头。
“巩固回升、加快发展”，落脚点是加快发展。发展不足、发展水平不高仍然是四川省最突出的矛盾。我们必须毫不动摇地坚持加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，努力做大经济总量。需要强调的是，我们在加快发展的过程中，既要注意保持较快增长、做大规模，又要注重在增长中调整结构、提升质量。
确立“巩固回升、加快发展”的明年经济工作基调，既立足现实需要，更着眼长远发展。今后几年，正是西部地区追赶全国水平的最佳时机。尤其是对建设西部经济发展高地正处于奠基期的四川省而言，在追赶、跨越的关键时期，如果发展势头降下来、增长速度掉下来，呈现“弱势发展”状态，对地区均衡协调发展、对保持各地竞相发展的士气、对人民生活持续改善、对全省大局稳定，都是不利的。我们一定要抢抓机遇，主动作为，赢得优势,推进跨越发展。
四川省正处在战胜特大地震灾害的过程中，气可鼓而不可泄，要击鼓奋进而不能鸣金收兵。各地各部门安排明年经济工作，都要与中央精神保持一致，都要与省委确定的工作基调保持一致，积极进取，主动作为，推动“两个加快”不断取得新的成效。
(原载２００９年12月23日《四川日报》)
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