省政协召开月度协商座谈会 做好“加减乘除” 拥抱民企发展春天
“加大知识产权保护力度切实维护民营企业合法权益”“加大行业整治力度规范中介服务营造良好市场环境”“推进减税降费政策落实助力民营企业发展”“破解中小企业融资难”“切实维护民营企业合法权益”……7月30日下午，省政协召开月度协商座谈会。与会政协委员们一致认为，做好政策“加法”，立足成本“减法”，算好开放“乘法”，“除去”发展藩篱，用心用情用劲做好“加减乘除”，才能让陕西成为民营企业健康发展的沃土。
加
建议设立小微企业贷款风险补偿基金
近年来，中小企业“融资难、融资贵、融资慢”的问题已经成为困扰民营经济发展的突出问题。究其原因，省政协常委、长安银行监事长丁琳总结为政策落实、财政支持、金融产品、融资渠道、中小企业法人治理五个方面。
丁琳建议，设立小微企业贷款风险补偿基金，实施“政银企”风险分担机制；建立中小企业贷款转贷基金平台，提供过桥资金支持；壮大各级政府担保公司，坚持不以盈利为目的；组建综合金融服务平台，借鉴深圳等地做法，利用大数据和金融科技手段，多方面整合政务、金融、企业、服务等信息资源，降低融资成本和贷款风险。
减
建议修改不平等市场准入门槛
“一些行业门槛过高，在市场准入阶段就排斥民企参与公平竞争。”“在政府采购、基础设施建设领域标准不一。通常在招投标环节就对民营企业设置过高的门槛。”省政协委员、北京海征诚律师事务所主任牛晓涛认为，只有打造平等的市场准入门槛，才能激发民营企业发展活力。所以，要给现有的部分“潜规则”做“减法”。
具体来说，相关部门对以前出台的产业政策、条例法规进行认真、系统的梳理，涉及设置不平等市场准入门槛的，应坚决予以修改。
乘
建议实施商标品牌战略
“民营企业核心专利技术、有影响的商标品牌少，导致知识产权估值偏低，知识产权质押融资贷款额度低。银行重有形资产，轻无形资产，对民营企业附加企业土地、厂房等有形资产质押条件，为其知识产权融资设置了一定门槛。”省政协常委、西安培华学院理事长姜波道出了民营企业发展所遭遇的尴尬。
为此，他建议，支持扩大知识产权质押融资覆盖面，解决初创期民营企业资金方面遇到的困难。“可以实施商标品牌战略，鼓励支持民营企业争创区域品牌、中国品牌，培育拥有自主知识产权的知名品牌。同时，鼓励引导民营企业参与地理标志产品种植、生产和加工，用地理标志证明商标培育带动区域产业发展。推进建立专利、商标知识产权服务体系。”
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建议破除中介服务垄断
“当前陕西省中介服务机构存在效率低、时限长、收费乱、监管弱等问题，对民营企业合法权益保护造成很大的不利影响。”西安交通大学公共政策与管理学院教授、副院长董新宇说。
在他看来，要想解决这一局面，要全面清理陕西省现有行政审批中介服务事项，建立行政审批中介服务事项清单。“行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩，平等参与中介服务市场竞争，破除中介服务垄断。进一步放开中介服务市场，严禁通过限额管理控制中介服务机构数量。”
本报记者石喻涵
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