2019陕西两会 代表建议增加“独生子女护理假” 省卫健委：争取列入今年立法计划
陕西省人大代表马忠科接受本报记者专访华商报记者 陈团结 摄
2018年省两会期间，省人大代表、省侨联副主席马忠科提出多份建议，包括民生事项人大代表票决制、民办教育问题、独生子女护理假等，会后相关部门多次上门沟通，省人大常委会研究室还特意邀请他前往外地实地考察，并形成回复意见。
“民生实事项目人大票决制”已进行调研 提请省人大决策
2018年省两会期间，马忠科提出了多条建议，包括“民生实事项目人大票决制”、制定民办教育促进法实施细则、增加独生子女护理假、改善雁翔路年久失修等问题。
“会一开完，就有相关部门上门和我沟通，让我感受到了政府部门对代表建议的重视。”昨日，谈到相关部门的回复和落实，马忠科认为总体是满意的，不少部门在进行调研后多次上门沟通，最终给出了回复和落实情况。
最让他触动的是，在他提出借鉴兄弟省份推出“民生实事项目人大票决制”的建议后，省人大常委会研究室高度重视，当面与他进行了沟通，并于2018年10月份赴浙江、江苏等南方省份，调研和学习当地民生实事项目人大代表票决制的创新做法，形成调研报告后请省人大常委会决策。
马忠科认为，人大代表代表人民，在民生实事项目中也应充分参与积极发声，“民生实事项目人大票决制”在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经人大代表在人民代表大会全体会议上，以投票表决方式表决确定，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。如此一来，可充分调动人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，激发人大代表反映民意、维护民利、履职担当的责任感，让更多民生实事项目得到精准筛选和顺利推进落实。
独生子女护理假争取列入2019年立法计划
2018年，马忠科的多项建议关注民生问题。
他提出加快制定陕西省民办教育促进法的实施细则，根据民办教育实际情况，遵循市场定价原则，进一步规范民办中小学（幼儿园）教育收费管理有关事项。省教育厅在回复中表示，《陕西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》已经出台，随后还将开展民办教育改革发展调研，为修订《陕西省民办教育促进条例》提供依据，加快该条例的修订进程。
马忠科建议，省政府应责成省卫健委，参照国内其他省份已有的“独生子女护理假”经验和做法，研究和制定符合陕西省实际的独生子女护理假政策并加快实施，让当年真正响应国家计划生育政策号召的独生子女家庭，能享受到应有的权利。省卫健委在回复中表示，会组织实施推行独生子女护理假的相关调研，形成调研报告，在2018年下半年省政府法制办征询下一年度立法计划时，提出增加独生子女护理假法律条款的立法建议或《陕西省人口与计划生育条例》修正案，争取省人大教科文卫委的支持，争取列入2019年立法计划。
在提出改善雁翔路年久失修问题后，曲江新区管委会在回复中表示，雁翔路改造方案（三兆村至航天大道段）已重新规划调整，新规划道路全长1832.628米，宽60米，双向六车道，预计2019年11月15日全面打通，并承诺在新路段投入使用前，对老路进行持续修缮。
今年继续关注教育等民生问题
建议对民办学校收费合理定价
今年的省两会马上开始，马忠科准备提交6份建议，持续关注民办教育、独生子女护理假、支持西安民营企业健康发展等问题。
马忠科注意到，2018年1月，陕西省《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》颁布执行，其中针对民办中小学校的收费明确提出：非营利性的民办中小学校收费，由各地政府按照市场化方向，根据当地实际情况确定；营利性的实行市场调节价，收费标准由各民办学校自主确定。然而，《实施意见》出台至今，西安市对民办中小学校的学费定价仍然存在“一刀切”的做法。
“目前民办中小学的收费，还是十多年以前政府制定的标准。甄别不同的民办中小学校，按照市场化方向核算办学成本，实行一校一策、合理定价，可以将隐形收费变为阳光收费，以此促进民办中小学生存发展。”马忠科建议，西安市相关部门应尽快制定和出台鼓励民办教育发展的实施细则，加强与省上政策的衔接性、一致性、规范性，切实调动社会力量办学的积极性，确保民办教育健康可持续发展。华商报记者 赵瑞利 实习生 周万万 摄影 陈团结
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