鼓励单位文化体育设施向公众免费开放
《陕西省公共文化服务保障条例（草案修改稿）》提交审议
机关、学校、企事业单位的文化体育设施能否免费对外开放？公共文化设施能否延长开放时间？对于这些事关百姓基本文化权益的问题，11月28日陕西省十三届人大常委会第8次会议审议的《陕西省公共文化服务保障条例（草案修改稿）》作出了明确规定。
草案修改稿明确，地方各级政府应当按照国家和陕西省有关标准、规定，建设公共文化设施。车站、机场、广场等公共场所，应配备必要的设施，提供便利的公共文化服务。任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或擅自改变其用途。
新建、改建、扩建居民住宅区，应规划建设配套的公共文化设施。鼓励经营性文化单位向公众提供免费或者优惠的公益性文化服务。公益性文化单位应当完善服务条件，健全服务规范，提高服务质量，向公众提供免费或者优惠的公共文化服务，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。
公共文化设施应当根据其功能、特点，按照国家和陕西省有关规定，向公众免费或者优惠开放，实行基本文化服务项目免费服务。公共文化设施开放收取费用的，应当每月定期向中小学生免费开放。
在公共文化设施开放时间方面，草案修改稿提出应当与公众工作时间、学习时间适当错开；学生寒暑假期间，公共文化设施应当适当延长开放时间。公益性文化单位应当在公休日开放，在其他国家法定节假日应当有开放时间。
同时，鼓励和支持机关、学校和其他企业事业单位的文化体育设施向公众免费开放，并在设施维修、管理以及意外伤害保险等方面给予相应经费补助。
在法律责任方面，草案修改稿规定，对应当免费开放的公共文化设施收费或者变相收费的，限期整改，没收违法所得，违法所得五千元以上的，并处违法所得两倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或违法所得五千元以下的，可处一万元以下罚款。赵辉
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