营商环境怎么样 听听“当事人”怎么说
□记者唐冰
营商环境怎么样，作为市场主体的企业最有发言权。11月28日，省政协召开优化营商环境三级联动专题民主监督企业代表第一场座谈会，会议的主角是来自陕西省国有企业和在陕外资企业的代表。
今年以来，按照省委、省政府确定的“营商环境提升年”工作要求，全省上下扎实推动《全省优化提升营商环境十大行动方案》和《三年行动计划》稳步落实。改革成效如何？还有哪些地方需要改进？座谈会上，企业代表们表达了自己的看法。
“审批效率大幅提高、审批程序更加简化便捷、政府部门服务意识不断增强……”在代表们的发言中，陕西省营商环境不断优化、企业办事效率得到显著提高成为共识。正如延长石油集团党委副书记赵海涛所说：“企业营商环境得到了根本性转变。”
营商环境虽然看不见、摸不着，但却是实实在在的生产力。对于这一点，陕西省国际信托股份有限公司党委副书记何熙平深有感触。
“作为省属金融机构，同时也是国内首家上市的非银行金融企业，陕国投在享受营商环境提升所带来利好的同时，也是构建良好营商环境的重要组成部分。”何熙平说，金融业的发展核心是要有良好的营商环境。作为服务实体经济发展的第三产业，只有实体经济发展得好，金融业才能发展得好，才能提供更多资金支持实体经济发展，进而实现共同发展、相得益彰的良性循环。
良好的营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现，更是提升综合竞争力、区域吸引力的核心要件。何熙平建议，应进一步加大社会信用体系建设，创建良好信用区域，加大政府投入力度，依托相关管理系统，进一步完善纳税人信用数据库，建立健全信息共享机制，为进一步优化提升营商环境提供支撑和保障。
营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才渴望进来创业兴业，才能为一个地区实现良性互动发展形成强大的凝聚力和竞争力，为实现高质量发展夯实基础。
“客观来说，对于营商环境的变化，民营企业的感受肯定更为直接和深刻。但作为国有企业，我还是要说一说我们的切身感受。”陕西投资集团副总经理王军营介绍，近三年，陕投集团累计投资建设1亿元以上的项目有30多个，完成固定资产投资约500亿元，新增全资及控股子公司及合作公司20多个。其中，牵涉到立项、审批、核准等各方面的行政事务，都得到了高效、顺畅的解决。
王军营坦言，尽管大的环境在向好改善，但在部分县城，仍然存在政府在招商期间作出的承诺，项目落地后不能守信兑现；项目推进过程中手续办理等工作进展较缓慢等问题。他建议，要进一步提高营商服务信息化程度，把能够通过网络解决的事务，尽可能信息化，减少办事人员远程奔波的辛劳。
“近年来，国家和省上为帮助企业发展出台了许多优惠和扶持政策，但企业获取这些信息的途径却较为单一和滞后。”陕西有色控股集团副总经理曲大伟说，当前，各级政府都十分重视并把优化营商环境作为重要工作之一，从省级和市级层面来看，相关政策都能够得到很好的贯彻落实，但越往下越容易出现认识不足、重视不够等问题。他建议，政府应广开与企业沟通渠道，为更多企业走出国门开展业务提供帮助。同时，要加强政策指导，尤其是基层政府要重点加强对有关政策的贯彻落实，确保优化营商环境不留死角。
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