为共促优化营商环境建言献策
□ 记者 吴军礼
“一趟不用跑”“一网通办”“零见面”“全天候”“无纸化”……在全国各地,优化营商环境工作深入推进,“千帆竞发、百舸争流”的“效能革命”澎湃而来,陕西省也快马加鞭、追赶超越。
去年7月,陕西省印发《陕西省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》,并组织21个省级部门,形成了“简化企业开办和注销程序”“简化施工许可证办理程序”等涉及47条优化提升营商环境举措的8个行动方案,以及从监测评价和督查考核两方面入手的“县域营商环境监测评价”“优化提升营商环境专项督查”2个行动方案,以“十大行动”综合发力,加快推进优化营商环境。紧锣密鼓、持续发力,陕西省印发《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018—2020年)》,明确2018年至2020年的目标任务要求。
紧扣中央和省委、省政府对优化营商环境的决策部署,围绕中心、服务大局,着眼充分发挥人民政协智库力量,更好服务陕西追赶超越,省政协决定从今年11月到明年元月,就“营商环境提升年”开展以来简政放权、强化监管、优化服务和规范收费等情况,开展省、市、县(区)三级政协联动专题民主监督。本次调研坚持问题导向,创新民主监督性协商方式,力求提出有针对性、可操作性的发展建议,助力全省营商环境进一步改善。
记者从省政协经济委员会办公室获悉,三级政协联动专题民主监督工作分前期准备、动员培训、监督调研、成果报送4个阶段,直到明年1月结束。
据了解,在前期准备阶段,省政协开展了起草、审议、印发《全省政协开展优化营商环境三级联动专题民主监督实施方案》等工作;在动员培训阶段,除了12月26日的视频动员会,还将召开情况通报会,外资、国企座谈会和民营企业座谈会;在监督调研阶段,省政协成立7个调研组,分别由省政协副主席带队,赴省级相关部门及各市、县(区),计划围绕简政放权、强化监管、优化服务、规范收费等方面展开调研,各市、县(区)政协结合各自方案,同步展开专题调研;在成果报送阶段,要求省政协各调研组及市、县(区)政协将调研报告一并上报省政协经济委员会办公室,同时要求省政协召开专题协商会议,形成专题民主监督工作报告报送省委,各市、县(区)政协与同级政府召开专题民主协商会议,形成专题协商报告,报送省政协和同级党委。
近年来,针对优化营商环境,全省政协委员也积极建言、谋求良策。记者翻阅省政协提案系统发现,仅2018年,就有陈盼盼、胡江锋、陈利、唐一峰等多名省政协委员,从成立优化营商环境专门机构,打造“开放陕西、高效陕西”良好形象,加强招投标制度改革,把优化营商环境工作上升为“一把手”工程等方面提出意见建议。
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