开展扫黑除恶斗争 弘扬社会正气 建立厅局长令制度 涉“保护伞”一律提级侦办
华商报讯（记者 郭魂强）近日，陕西省公安厅全面推动扫黑除恶专项斗争的扎实开展，对在办理专案中有捂盖子、打不深、打不透等严重情况的，采取挂牌进驻工作队的办法，直到问题解决，否则将依纪依法严肃追责。
今年已摸排涉黑涉恶线索5630条
据悉，扫黑除恶专项斗争今年启动以来，截至10月底，陕西公安机关共侦办涉黑犯罪案件16起，打掉恶势力犯罪集团88个、恶势力团伙337个，破获九类涉恶刑事案件3937起，刑拘5817人，查处公职人员65人，投案自首195人，摸排采集录入涉黑涉恶线索5630条，缴获枪支34支，查封、扣押、冻结涉案资产2.8亿元。
截至10月底，打掉的犯罪组织、团伙及刑拘人数和查获资产数等均超过前两年的总和，特别是侦办的涉黑组织是前6年的总和。下一步，省公安厅将全面推进措施，切实推动专项斗争向纵深发展。全面部署“三包、三查、三打”百日大攻坚活动，部署会议一直开到基层派出所，从现在起到春节前，掀起贯彻落实和集中打击整治的高潮。
“一把手”直接负责厅局长令的执行
按照中省会议精神，省公安厅将对三年扫黑除恶工作和专项斗争各个阶段任务、措施进行进一步梳理、细化，已经形成30条任务措施，下发各级公安机关严格执行确保逐条对照落实和验收。
建立厅局长令制度，即交办令、提级令、督办令、倒查令。确保线索排查、核查、侦办、打“保护伞”工作严格有效开展。厅局长令的执行一律实行公安机关“一把手”直接负责制，一律实行销号制和严格的倒查追究制。
建立专门的工作机制，实行督导专员制、专家组组长制和专案组组长制，分别形成8至15个专班，负责对线索的核查、案件的侦办和办案执法问题的研究解决。实行一事一授权，专案组全程负责到底，建立严格的工作责任制。
落实“四个一律”，明确规定涉黑案件原则上一律跨地市或省上提级侦办，涉恶犯罪集团案件原则上一律跨县（区）侦办或提级侦办，涉恶犯罪团伙案件原则上一律在本县区内异地侦办或提级侦办；凡涉“保护伞”、涉警、涉公职人员案件一律提级侦办，确保各项工作严格有效落实。
落实严格的承诺制和进驻制。对扫黑除恶没有线索没有战果的，要一律实行承诺制和严格的承诺责任追究制；对问题突出的地方、领域以及在办理专案中有捂盖子、打不深、打不透等严重情况的，采取挂牌进驻工作队的办法，责令和督导重新动员部署开展，直到问题解决。
三个波次轮番打击
据悉，实施三个波次计划措施，主要是轮番压茬打击推进，努力实现“打深、打透、打彻底”的目标要求。
第一波次是针对已梳理确定的35起重大涉黑涉恶案件，全部以厅长令的形式下达交办令、提级令和督办令，迅速形成集中攻坚态势和强大的严打声势。
第二波次是全省组成10个省级工作组、26个地市级工作组，共计72人、36个工作组，对现有的几千条线索全面复核。在此基础上，组织开展第二波次的攻坚打击行动，进一步加大打击力度。
第三波次是再次开展具有强大声势的全面宣传动员和发动，掀起摸排检举线索的新高潮。同时，横向在县区跨地市（区），纵向对5年来信访、报警和已办专案进行纵横关联串并分析，确保挖深挖透挖全面，在这些基础上再筛选确定一批案件线索和专案，作为第三波次全面打击的重点。
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