聚焦 加快构筑改革开放新高地 代表委员热议主动融入“一带一路”大格局
西安咸阳国际机场助力打造丝绸之路空中走廊和内陆改革开放新高地建设。(资料照片) 本报记者 母家亮摄
本报记者 耿薇 乔佳妮
“高标准建设自贸试验区，165项试点任务全面启动，国际贸易‘单一窗口\’建成运营，‘微信办照\’经验在全国推广。”
“‘一带一路\’五大中心建设步伐加快，西安至布拉格等14条客运航线、至芝加哥等3条货运航线、至布达佩斯和科沃拉中欧班列开通运营，丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、陕粤港澳合作周、首届世界西商大会等活动成果丰硕。”
“全年招商引资7909亿元，实际利用外资58.9亿美元，分别增长26.9%和17.6%，进出口总额增长37.4%，其中出口增长58.8%，增速位居全国第二位，西部第一位。”
“今天的陕西，正以前所未有的力度扩大开放、加快改革创新，正以更加开放自信的姿态吸引世界目光、融入全球经济。”
连日来，省人大代表和省政协委员认真审议、讨论政府工作报告，围绕发挥陕西自身优势，更加主动融入“一带一路”大格局，加快构筑改革开放新高地积极发声、建言献策。
“要用改革的办法破题”
省政协委员、省发展和改革委员会副主任刘迎军认为，加快构筑改革开放新高地，要着重做好五区建设：一是“一带一路”的核心区，要抓住发展机遇，乘势而上；二是高水平的自贸区，通过商事制度改革，激发发展活力；三是军民深度融合的示范区，发挥自身优势，推动融合发展；四是全面深化改革的引领区，抓好国企改革、农村综合改革、财税改革等，通过改革释放发展红利，推动经济发展；五是区域特色发展的引领区，促进关中、陕北、陕南协调发展，激发区域发展活力。他说，陕西要用改革的办法破题，营造良好的营商环境，提供优质服务；加快完善基础设施建设，加速资本、信息、人才、技术要素的周转；加大对外开放、招商引资力度，将国际上先进的科技、高端产业引进来，提升陕西在全球产业分工中的地位。
“发挥城市群的支撑作用”
“国务院刚刚批复《关中平原城市群发展规划》，赋予关中平原城市群重要使命，目的就是要发挥城市群对西北地区发展的核心引领作用、对我国向西开放的战略支撑作用。”省人大代表、宝鸡市常务副市长马赟表示，陕西是“一带一路”的核心区，建设关中平原城市群将为“一带一路”建设和我国向西开放发挥积极作用。马赟说，陕西要抓好这个机遇，下功夫研究怎么把规划化为有含金量的政策，化为实实在在的项目。“西安是目前关中平原城市群中理所当然的‘群主\’，要在继续做大做强的同时，和兄弟地市协同发展，互相帮衬，这样才能形成联动效应，发挥拉动作用。”马赟说，宝鸡综合服务、产业集聚、物流枢纽、人文宜居、开放高地、辐射带动等功能凸显，希望省上支持宝鸡率先发力建设大城市，打造全国综合性交通枢纽和“一中心四基地”，为宝鸡发挥关中平原城市群副中心城市重要作用奠定基础，辐射带动更多地区发展。
“把握好陕西的地理文化优势”
“要融入‘一带一路\’大格局，就要把握好陕西地理和文化优势，形成中亚、南亚、西亚的通道，商贸流通枢纽，以及重要产业和人文交流基地。”省人大代表、汉中市人大常委会主任张雁毅表示，汉中作为丝绸之路开拓者张骞的故里，自然风光独特、历史文化底蕴深厚，应当在“一带一路”大格局中有所作为。张雁毅认为，要着力打好“张骞牌”，设立“张骞国际交流奖”，更好地扩大汉中的影响力；要完善立体交通网络，增加高铁南域线路，进一步促进与南方地区的互利共赢，通过文化引领、交通保障，不断加强人流、物流、资金流、信息流等要素的汇聚，推动教育、医疗、科技、环保等领域的开放合作。
“航空更要率先发展”
在省政协委员、中国东方航空股份有限公司西北分公司总经理成国伟看来，加快构筑改革开放新高地，航空更要率先发展。“只有将西安咸阳国际机场打造成国际性重要枢纽，未来陕西省的资本、信息、人才、技术等要素才能对接世界，有效聚集，更好地拉动地方经济发展。”成国伟认为，陕西具备打造航空枢纽的地理优势，也有着发展的实力与潜力。“西安咸阳国际机场进入全国前十，说明陕西的客流量、货流量体现了集聚效应，能够保障支持枢纽经济发展，但目前对接航空的地面交通建设还有待进一步完善，应加快发展综合交通、枢纽交通，尽快形成航空高端带动，高铁与公路、地铁等交通无缝衔接的现代化交通体系。”
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