言论 点燃创新驱动的新引擎
张梅
创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。党的十八大以来，陕西省坚持实施创新驱动发展，扎实推进创新型省份建设，全省科技创新能力不断提升，创新资源优势不断释放，创新环境不断优化，科技优势正加速转变为发展优势。新时代聚焦新目标。我们要充分挖掘科教资源潜力，发挥科技创新支撑引领作用，构建符合陕西实际的科技创新体系，点燃创新驱动的新引擎。
点燃创新驱动的新引擎，就要坚持科技创新和制度创新双轮驱动。创新是一项系统工程，新时代、新形势要求我们在科技创新方面要有新设计、新战略。全面推进科技体制改革，要求科技管理部门从研发管理向创新服务转变，强化系统思维、清单管理、链条部署，推动产业链、创新链、资金链、政策链相互支撑；继续深化科技体制机制改革，统筹陕西省各类优势资源，拓展应用中央在陕科技资源，推进创新创业，培育科技型企业。同时，我们要进一步创新与国家部委在陕高校、科研院所合作模式，加快构建协同创新、优势叠加、产学研用一体的融合创新机制；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入落实“陕九条”，打通科技成果转移转化通道。
点燃创新驱动的新引擎，就要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。党的十九大报告强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。现代化经济体系的核心是转方式、调结构、换动能，实现高质量发展。近年来，陕西省大力实施创新驱动发展战略，创新型省份建设取得明显成效，但依然存在产业结构不合理、区域发展不平衡不充分的问题。我们要立足省情，充分发挥科技创新引领支撑现代化经济体系建设的作用，更加突出产学研深度融合，着力构建产业技术创新体系，助力产业结构优化调整；实施科技重大专项，攻克一批核心技术和关键共性技术，强化科技支撑引领作用；深入推进企业市场主体、需求主体、投资主体和管理主体的作用，打通成果转移转化通道，强化企业创新能力。同时，我们要加强基础研究特别是应用基础研究，实现引领性原创成果的重大突破，在现代工程技术、颠覆性技术等领域，突破新技术、开发新产品、引领和培育战略性新兴产业发展。
点燃创新驱动的新引擎，就要加强区域创新体系建设，努力建设西部科技创新高地。2013年以来，中央先后赋予陕西省创新型省份试点、西安全面创新改革试验区和西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区“双创”示范基地等创新改革战略任务。这些国家战略的实施和推进，为陕西加快创新发展，建设西部科技创新高地提供了良好的机遇。我们应该抓住机遇，发挥优势，按照差异化、品牌化、特色化、集聚化的原则，在“高”和“新”上进一步下功夫，大力推进自创区、全面创新改革试验区等建设，加强高新区的自主创新能力和成果转化能力。我们要发挥西安高新区示范引领作用，探索“托管”和“飞地”机制，共享西安富集的科技资源；发挥杨凌示范区推动干旱半干旱地区农业可持续发展的示范作用，加快推广先进农业技术；推动市、县产业需求与科技成果无缝对接，按照实施“乡村振兴战略”要求，继续推进县域创新驱动发展示范工程。我们还要充分发挥陕西省区位优势，加快“一带一路”科技合作，引领支撑枢纽经济、门户经济和流动经济的发展，积极构建国家科技创新中心，建成西部科技创新高地。
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