全面检查集中整改 健全制度落实监督 全市政法机关形成执法规范化建设长效机制

本报讯(武桢)2012年以来，市委政法委在全市政法系统内认真组织开展执法检查活动，5年时间共开展了6次全面检查，其中对县直政法部门进行了3轮检查，实现了对全市政法系统所有的基层庭、所、队的执法检查全覆盖。通过执法检查，对48批共性执法问题进行集中整改，制定出台了一批制度性文件，对一些违规执法办案人员进行了责任查究，真正达到“红脸、出汗、治病”的效果，全市政法机关执法司法规范化水平有了显著提升。

作为领导和管理政法工作的职能部门，市委政法委始终把用好监督检查职能，提高政法机关执法司法规范化水平，培育造就一支“四个忠于”“五个过硬”的高素质政法队伍放在政治高点来对待。针对以往执法检查中存在的不愿查、不敢查、不会查、检查不力、查究脱节等突出问题，市委政法委认真贯彻落实中央八部委关于《党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》及陕西省实施细则，坚持问题导向，直击突出矛盾，着力解决好六个方面问题，即监督就是爱护，解决不想管的问题；直接说事，就事论事不管人，解决不敢管的问题；硬抽人、抽硬人，解决监督不力的问题；查得准、究得住，解决查与究脱节的问题；查系统、系统查，解决共性突出执法问题；“先植树、再造林”，解决规范执法的源头性问题。市委政法委始终坚持这六个方面的要求，统一思想、细化措施、强化责任，抽调政法部门业务骨干、知名律师、院校法学教授等专业人员组成执法检查组，对全市政法各部门和执法突出问题进行了全面、系统的执法检查。5年来，通过强力检查纠错，全市政法系统执法问题案件从总数占比的3.58%下降到0.38%；瑕疵及不规范案件，从总数占比的19.93%下降到8.35%，政法各单位执法司法规范化水平有了显著提升。

　随着市、县区两级党委政法委执法检查力度的越来越大、针对性越来越强以及实施强力责任追究，执法检查在全市政法各部门引起很大反响，政法各部门积极行动，开展了形式多样、超强力度的执法自查自纠活动。5年来，全市两级法院年均案件常规评查1.2万件，同时开展重点案件评查、专项评查、裁判文书评查、庭审评查活动20多次；全市检察机关共组织案件评查、析案明理活动40多次，共计评查案件1600多件；全市公安机关共评查案件2.78万件，对发现问题的案件一律记入执法档案，及时督促整改到位。与此同时，政法各部门各单位制定了各具特色、切合实际的规章制度，不断促进案件质量和执法司法水平稳定提升，基本形成了执法规范化建设长效机制。

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