农民职业化还需制度化保障
据了解,2012年以来,通过实施新型职业农民培育工程,全国共培育各类新型职业农民400多万人。今年中央财政投入15亿元,培育新型职业农民100万人以上。《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出,到2020年,我国新型职业农民队伍数量将达到2000万,其中,高中及以上文化程度占比超过35%。(9月3日《人民日报》)
众所周知,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者,包括生产型职业农民、服务型职业农民、经营型职业农民三种。据媒体报道,近两年来,在陕西1千多万农民中,已有266人获得“高级职业农民”称号,表明农民不仅是个“新职业”,而且是个“好职称”。特别是,目前,我国已培育各类新型职业农民400多万人,今年中央财政投入15亿元,培育新型职业农民100万人以上,新型职业农民,将成为推进农业现代化的领头雁。
必须正视的是,我国虽然是个农业大国,但农业人口却在急剧减少,由曾经占全国人口绝大多数,变成了如今少于城镇人口。特别是,农村的青壮年劳动力大都外出打工,劳动力“青黄不接”、农业“后继无人”的情况,在各地相当普遍,已成为一种不容忽视的社会现象。因此,鼓励和支持年轻农民留在农村,从事农业生产、经营和管理,是当前和今后做好“三农”工作的首要任务。
基于此,2014年11月,中办国办印发意见,提出“开展新型职业农民教育培训”,“发展农业适度规模经营”,不仅首次提出了“职业农民”的角色定位,使农民由过去的“身份化”,向现在的“职业化”转型,而且为今后农民的职业化道路及“三农”发展,指明了新的方向。可以预料,当农民成为一种职业,新的理念、经营知识等将会培育和造就数以亿计的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。
换言之,农民职业化,还需培育制度化。农民职业化,直接对应的是职业的美誉度、优越性和感召力,这一方面要有国家政策的支持和引导,一方面也需要社会各方的认同和接纳。因此,我们在构建和完善农民职业化相应制度设计的同时,应坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度,扩大投资和消费都要把重点放在农村;特别是,要更加注重提供充分的就业、医疗、养老等保障,解除职业农民后顾之忧,感召和吸引更多的年轻人回乡成为职业农民,开创农村新天地。特约评论员张西流
新闻推荐
尿路结石又称尿石症,是指包括肾、输尿管、膀胱和尿道的结石,是泌尿系统常见的疾病之一。男性发病率高于女性,男女之比为2.5∶1。尿路结石好发于青壮年,南方多于北方。近年来,随着人们生活水平的不断提...
陕西新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播陕西正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。