60亿元产业基金如何破除“芯痛”？ ——陕西省设立首支集成电路产业投资基金的探索
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本报记者程靖峰实习生赵瑞
集成电路又称芯片，是信息产业的心脏，也是衡量一个国家综合实力的重要标志之一。然而，我国集成电路产业产品结构单一，高端产品主要依赖进口的格局还没有根本改变。长期以来，龙头企业少，企业投资能力和研发能力弱等问题一直羁绊着行业的发展。
一组公开的数据可以说明我国集成电路市场被国际厂商垄断的严重程度：自给率不足三成，全球市场份额不到10%。去年，集成电路进口额连续四年超过2000亿美元，出口额却仅为613.8亿美元，贸易逆差较高。集成电路与原油并列成为我国进口份额最大的两类产品。
打破国外垄断，铸造“中国芯”，才能支撑未来的发展。在国家集成电路产业投资基金的带动下，上海、湖北、四川等地纷纷设立了“地方版”产业专项基金，意图培育出当地的“硅谷”。去年9月，陕西省首支集成电路产业投资基金挂牌成立，对于集成电路产业优势突出的陕西，首期规模60亿元的基金将如何撬动产业活力？记者日前走访了基金管理方西安高新技术产业风险投资有限责任公司（以下简称“西高投”）以及相关企业。
1打造优质资本平台
记者在采访中了解到，陕西省集成电路产业投资基金由省、市、区三级政府共同出资，并吸纳国家专项基金及社会资本进入，基金初始设立规模60亿元，未来规模将达到300亿元，主要投向省内集成电路产业链上的优质企业、骨干企业、高成长性企业、拟上市及挂牌后备企业。
“把这支基金交给我们，既是政府对我们专业能力的信任，也是一份沉甸甸的责任。”西高投董事长兼总经理宫蒲玲表示，公司将坚决贯彻落实各级政府战略意图，以市场化、专业化的管理手段，把集成电路基金做大做强。
作为全国首批国有创投机构和西北地区唯一一家进入全国行业百强的投资机构，西高投有着丰富的金融投资经验和素质过硬的人才团队。针对集成电路产业特点，西高投建立了严格的风控体系和专业的决策机制，进一步健全内部制度，优化完善管理流程。
此外，西高投为省集成电路基金组建了具备海内外名校教育经历并兼具美光、华为、航天九院771所等单位工作经验的人才队伍，聘任了由三名院士与十名“千人计划”专家组成的两级专家顾问委员会，参与到项目论证、决策等实质性环节，从而实现内外合力、严把风险、高效运作。
截至去年年底，基金初始资金33.33亿元全部到位。西高投先后走访了省内外近百家集成电路企业，对接了20多家科研服务机构和知名院校，在此基础上确立了以“先进集成电路设备、特色晶圆代工、先进封测产线、功率器件和化合物半导体材料、模拟电路及射频产品”五大核心投资领域为方向，“领先、细分、优势、合作”为原则的基金投资策略。
“我们希望通过管理这支基金，吸引技术先进、前景广阔、优势明显的企业，运用合设公司、股权投资、政策支持等手段，快速培育特色化产品或放大企业规模，打造集成电路产业的优质资本平台。同时，我们也希望通过支持和帮助现有的企业并购与整合国外的优秀企业，将陕西集成电路产业的触角延伸到国外，把好的项目引进来。”宫蒲玲说。
2助推龙头企业“走出去”
已申请专利352项，214项专利已获得授权，其中15项为国外专利。牵头制定了两项行业性的国家标准……西安炬光科技股份有限公司一楼大厅的荣誉墙向来访者展示着企业的辉煌历史。该公司是由刘兴胜博士为首的数名留学人员团队发起创立，专业从事高功率半导体激光器研发、生产、销售与应用的国家级高新技术企业。
目前，在半导体细分领域的技术优势让炬光科技发展成为国内实力较强的高功率半导体激光器品牌。今年，西高投管理的省集成电路基金将炬光科技确定为首家核心企业进行投资。
今年4月，炬光科技完成了对德国LIMO的收购。德国LIMO是世界领先的光学整形器件、光学模块、光学系统及其应用解决方案供应商。炬光科技的激光器光源发出的激光经过LIMO光学镜片的整形，可以转变为任何形式的均匀或者线型的特定光斑，可满足不同生产场景的需求。
“完成对德国LIMO公司的收购和整合，使炬光在激光光学和高功率半导体激光器领域行业龙头的地位更加巩固，为全球化布局踏出坚实一步。”炬光科技常务副总经理许国栋表示，利用好本土资源对于公司发展来说非常重要，西高投作为一家本土领军投资机构，有着很强的行业资源整合能力。在炬光科技完成对德国LIMO的收购后，西高投能进一步帮助炬光科技立足西安，面向全球市场展开布局。
3多方合力共促产业发展
陕西作为我国集成电路发展的重要基地，在集成电路的科研、试制与人才储备方面具有明显优势。陕西省逐步培育和发展了一批具有较强实力的集成电路企业。目前，拥有电子信息产业相关企业200余家，已形成从集成电路设备和硅材料研制与生产，到芯片设计、制造、封装测试及系统应用的完整产业链，初步具备了园区承载、集群发展的产业格局。
立足已有产业基础和企业资源，陕西省集成电路基金在省内选择并全力支持龙头企业，通过快速扩大规模，在国内乃至全球范围内的细分产业中形成突出的比较优势，并进行产业链布局和集聚。
据业内人士介绍，集成电路产业有着高投入、高风险的特点，我国集成电路产业在国际市场上缺乏足够的话语权，要实现后发赶超，就必须加大投入，这意味着集成电路基金不能完全以赢利为目的。
因此，政府的支持对于行业的发展就显得至关重要。以上海为例，其设立了目标规模为500亿元的集成电路基金，政府出资300亿元。
业内人士建议，陕西集成电路产业优势突出，政府可进一步强化引领，协调更多投资主体支持省集成电路产业基金的发展，带动更多社会资本跟进，从根本上解决产业资本不足的问题。
此外，要多措并举、广泛整合，采取更为有效的方式撬动更多省外资金加入陕西省集成电路基金，要着力引入高端行业资源，助力陕西省集成电路产业实现跨越式发展。
宫蒲玲表示，行业的特殊性决定了基金管理方必须以强烈的使命感、责任感和担当精神运营好省集成电路基金。下一步，西高投将持续扩大基金规模，按照市场化运作、专业化管理的方式，在全省范围内挖掘一批具有较大潜力的成长性项目，重点支持特色产线、先进封测和前沿技术类项目在陕西落地。
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