杨凌自贸片区——与追赶超越“同频共振”
“一块钱”折射出的吸引力
在世界银行对地区营商环境的评估标准中，第一条就是开办企业的难易程度。在国际上，开办企业最容易的地方，时间是按天甚至是按小时计算的。而在最难的地方，比方说南美、非洲，时间往往是按月甚至是按季度计数。低门槛、快时效，已经成为判断营商环境优劣的标准之一。
那么，在杨凌自贸片区开办企业，门槛有多低，时效又有多快呢？4月28日，笔者在杨凌自贸综合服务大厅亲眼见证了一次“自贸效率”。
“你好，我想在自贸区开家公司，请问注册金需要多少呢？”上午10点左右，在杨凌自贸综合服务大厅的帮办服务区，一位先生很有礼貌地询问着。“一块钱就行，注册金没有限制。”热情的帮办员梁方方答道。“一块钱？那需要带什么证明手续吗？”这位先生有点将信将疑的继续问道。“您带身份证了吗？我帮您复印一下填张表就可以注册了。”梁方方笑着打消了这位先生的顾虑。
填写完表格，身份证也复印好了。梁方方接过申请资料，顺便挑了个不太忙的窗口递了过去。因为没有玻璃围挡，所以笔者在一旁看得一清二楚。在接过申请注册的资料后，工商、税务、质监等部门的后台工作人员忙碌了起来。只见鼠标飞快、键盘轻敲，他们就像训练有素的工程师，迅速领受了企业注册所需要的名称核准、资料录入等工作。因为这位先生提出，想咨询有关项目投资、土地规划、环评报批等方面的问题，帮办又带着他来到服务大厅二楼，现场让相关部门解疑答惑。
大约40分钟的时间，经过流水线似的审核作业，一张营业执照被交到这位先生手上。一家入驻杨凌自贸片区的企业，就此诞生了。
笔者发现，无论是市场准入还是便利程度，杨凌自贸片区都和区外有很大区别。通俗的讲，就是办事门槛更低了，效率更快了。从笔者亲历的40分钟办结时限来看，杨凌自贸片区似乎已经开始与世界一流自贸区对标接轨。
这家企业的负责人表示，杨凌自贸片区的营商环境很让人满意，他们打算就把公司的农牧板块总部放在杨凌自贸片区，立足陕西、面向全国乃至丝路沿线，将企业做大做强。
这就是杨凌自贸片区“一块钱”里折射出的吸引力。吸引企业的固然是农业自贸的商业概念，但更重要的，是以企业注册和投资贸易便利为支撑的优秀营商环境。
孔雀东南飞，展翅再飞回
如果说昔日人才的流动是乐府老调“孔雀东南飞”，那么杨凌自贸片区的成功获批和积极建设，正在为这首老调续谱新曲——飞走的孔雀今朝又展翅回来了。
刚毕业工作的隗涛怎么也没想到，离开母校还不到一年时间，他就又回到了这个学习生活了四年的地方。今年24岁的隗涛是西北农林科技大学园艺学院2012级毕业生。2016年，他顺利通过面试，入职青岛的一家上市企业——山东昌盛集团。凭着在杨凌学到的知识和本领，他很快就完成了“职场菜鸟”到白领的转变。
4月28日，当笔者在杨凌自贸服务大厅碰见隗涛的时候，他正代表集团公司与杨凌自贸片区的工作人员洽谈对接入驻后的相关事宜。虽然言谈举止显得有些青涩，但西农学子的诚朴仍能在他身上找到痕迹。
“青岛可是个好地方，怎么会想到杨凌自贸片区开个分公司呢？”笔者问道。“我们老总觉得，杨凌是农科城又是自贸区，主要还是唯一的农业自贸区，在这里做农业肯定赚。”隗涛说。“我们集团很看好杨凌自贸片区的发展前景，打算把主营业务中的农业板块放在杨凌，我昨天来注册当天就拿到了营业执照，帮办服务也很周到。”
在交谈中，隗涛向笔者透露，自己很有可能会经常被公司派来杨凌，甚至常驻杨凌。他觉得，杨凌完全可以成为自己的第二故乡，发展潜力不亚于东部沿海地区。
人才的回流传递出一个微妙的信号，那就是，相较于陕西自由贸易试验区的其他两个片区，杨凌自贸片区有什么特别之处呢？隗涛的亲身经历或许能给人们一些答题线索。
杨凌示范区有着独特的省部共建体制，与驻区的西北农林科技大学又有“区校融合，协同发展”战略。“农科城”+“农科大”的乘数效应放大了示范区+自贸区的裂变效应。自贸试验片区这枚改革的“先手棋”，一子落定，满盘皆活。农业科技创新、现代农业国际合作交流、农业科研成果转化推广藉由自贸试验扩容构建的开放新格局，初步开始形成多方共赢、群众获益的新局面。
不管是企业还是市场，都开始理性的思考一个问题，杨凌自贸片区这块富集农科教资源的自贸试验田究竟能带来什么？显然，人才的自觉回流已经为解答这个问题开了个好头。毕竟，人才流动的方向往往与财富流动的方向高度关联。
在采访中，笔者发现了一个颇耐人寻味的细节。那就是，西农毕业生隗涛代表集团公司注册的这家企业，注册资本高达5亿元人民币。这虽不能妄下判断，但至少能嗅出一家上市公司对杨凌自贸片区的投资信心。
杨凌自贸片区是陕西面向世界打开的一扇窗。以建设世界一流农业特色鲜明自贸区为目标，在农耕文明的发祥地，设立一个内含现代农业元素的自贸试验片区，本身就引人遐思，为人们带来更多希翼，更多期望。
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