“四个科学”推进新区基层文化阵地建设

本报讯（通讯员 贺佳博 程亚平）为深入贯彻党的十八大关于“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容”的指示，新区以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，以“面向基层、服务群众”为出发点和落脚点，用“四个科学”大力推进基层公共文化阵地建设。

科学的建设思路。该区从实际出发，科学研判，制定了《新区基层综合性文化服务中心建设实施方案》，以“不搞大拆大建，采取盘活存量、调整置换等建设方式，凡现有设施能满足需求的，一律不再扩建、新建”为指导思想来完成街道文化站、村（社区）综合性文化服务中心的改造提升。通过打造示范点并推广的方式，分年、年、年三步走，逐步完成所有街办文化站、村（社区）综合文化服务中心的新建、提升与改造工作。改造过程中，通过资源整合的方式，以村（社区）综合文化服务中心为管理站点，构建基层公共文化服务设施网络体系，让文化与居民共栖。同时，坚持分类指导的原则，深度挖掘综合文化服务中心自身特色，不断提高服务水平。指导公共文化设施条件优越的沮河社区增强服务理念，创新服务方式；指导文化活动空间不足的秦岭社区要压缩办公用房，整合周边资源，建立分钟公共文化服务圈等。

科学的功能设置。按照均衡配置、规模适当、经济适用、节能环保等要求，高位推动，统一规划，区级文化主管部门投入资金数万元为改造示范点统一制作了街道文化站和村（社区）综合文化服务中心的标识标牌，落实了《乡镇综合文化站建设标准(建标-)》和《陕西省基层综合性文化服务中心建设指导标准》中基本设施建设和功能定位标准规定的基本内容。积极鼓励各街办、村（社区）根据工作要求、居民诉求、自身发展的追求，合理新增综合文化服务中心功能室，提供创新服务，如“妇女之家”“三官一律工作室”“青年驿站”“非遗展览展示室”等。去年月底，新区基层综合文化服务中心年建设任务经市文广局验收予以通过。

科学的机制保障。完善基层综合文化服务中心规章制度建设。逐项完善并统一制作了图书阅览室管理人员工作职责、图书阅览室借阅制度、电子阅览室管理制度、文化专职工作人员管理制度在内的项规章制度，明确了免费开放的时间和内容，为各村和社区配备了文化专职工作人员。加强基层文化队伍建设。对各类群众性文艺团体和民间文艺社团、协会进行了调查摸底，分类登记、造册、建档；制定了《铜川市新区文化志愿者管理制度》，为文艺爱好者建立了参与演出的渠道；初步拟定了《新区进一步加强基层文化队伍建设的意见》，将从经费保障、场地设备、人才培养、平台搭建方面予以扶持和帮助。落实政府购买公共文化服务政策，提供优质的惠民演出。积极出台了《铜川市新区购买公共文化服务的实施方案》，新区财政部门足额拨付了购买公共文化演出专项经费。落实创建国家公共文化服务体系示范区购买公共文化演出服务场次任务，为满足辖区居民对文艺演出的需求提供了文件依据和经费保障。

科学的服务理念。始终坚持把“以人为本”作为文化建设发展的核心要求，坚持以群众需求为导向，提供菜单式服务；坚持以群众满意为目标的工作思路，认真贯彻执行《铜川市公共文化服务公众评价办法》，文化主管部门每年开展群众评价不少于2次，业务单位不少于4次，并把评价结果作为衡量工作是否合格的重要依据。

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