手记 站在“秦岭之巅”看西咸

王睿

建设大西安、打造新中心。这是西咸新区为自己树立的发展目标，也是陕西省缩小发展差距、实现追赶超越的重要途径。

如果只是站在城墙上看西咸，它只是西安和咸阳城市发展的边缘地带，是大片的城中村、农村、农田。尽管过去十几年来，西安、咸阳两市一直朝着一体化方向发展，实现了公交互通、电话并网，为群众带来了变化和便利，但人们对西咸一体化的热切期盼远不止于此，仅从前不久雾霾重度污染两城限号不一致引发众多市民吐槽就能看出，双城融合还有很长的路要走。

但是，如果跳出城墙思维，站在“秦岭之巅”看西咸，西安、咸阳两市发展空间相向而行。从西安来看，向南有生态控制线，向东是狄寨原、白鹿原、洪庆山，向北需跨越渭河且布局了渭北工业区，只有向西才有更开阔的城市空间；从咸阳来看，城市沿渭河、陇海铁路向东西方向拓展，接壤西安，同城发展的趋势明显。正是站在这样的高度，省委、省政府高度重视大西安建设，提出建设现代化大西安新中心。从这个角度看，西咸新区正好位处大西安中心地带，是新中心的重要承载地。通过创新城市发展方式，形成多轴线、多中心、特色鲜明、舒适宜居的城市格局，增强西安、咸阳、西咸新区的统一性，就成为加快建设“大西安”，进一步提升城市品位、形象和影响力的关键。

只有自觉站在“秦岭之巅”看大西安、看西咸，主动把西咸摆进大西安的历史坐标，坚持西咸是大西安重要功能区的定位不动摇，坚持西咸与西安、咸阳融合发展、协同发展、错位发展的思路不动摇，才能让大西安在与周边省市的竞争中脱颖而出，实现关中城市群领头羊的发展重任。

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