全面开放企业名称库 有效解决企业取名难
前言
开放企业名称库，是加快推进工商注册制度便利化的有效手段，是深化商事制度改革的又一重要举措。月1日，全省工商系统实现省、市、县三级企业名称库统一开放，向社会对外提供完整、系统的企业名称查询服务，让办事群众足不出户就可实现企业名称查询。那么，为什么要开放企业名称库？开放企业名称库给企业能够带来多少便利？下一步省工商局还有哪些打算？带着这些问题，笔者采访了省工商局注册分局局长苟新利。
问：从月1日起，全省工商系统实现省、市、县三级企业名称库统一开放，请问开放企业名称库的背景是什么？
苟新利：开个公司绞尽脑汁想了个名字，却被告知和别的公司重名。这是好多创业者在创业初期面临的一个普遍问题。如果给公司起名时能够查询到哪些名称可以用、哪些名称不可以用，那将大大提高企业名称的登记效率和准确性。长期以来，各级企业登记机关通过企业登记档案查询、企业登记信息查询等方式为企业提供名称查询服务，较好地履行了法定职责。但与落实企业登记便利化要求相比、与企业快速增长的需求相比，还存在着信息提供不够全面、查询不够方便、相关服务不够配套等问题，制约了企业自主选择名称，也使企业名称登记效率难以实质突破。近年来，随着商事制度改革的不断深化，大众创业、万众创新要求的有效落实，企业对提高名称登记效率提出更高要求。开放企业名称库，为企业提供比较完整、系统的查询服务，是落实企业自主选择名称权利的前提条件，也是提供高效、便捷登记服务的基础工作，必须因时而动，有效推进，为最终取消企业名称预先核准，实行企业名称自主选择创造有利条件。今年月日，国家工商总局印发《关于开放企业名称库有序推进企业名称登记管理改革的指导意见》，要求各级登记机关月1日起向社会开放县级登记机关企业名称库。为进一步扩大企业名称库开放范围，省工商局本着方便基层、利于群众的原则，决定从月1日起向社会全面开放省、市、县三级登记机关企业名称库，为广大企业和群众提供企业名称查询、比对服务，提高企业名称登记效率，加快推进工商注册便利化。
问：请问本次企业名称库开放的范围是什么？实现企业名称库开放具有什么重要意义？
苟新利：本次企业名称库开放实行省、市、县三级登记机关名称库统一开放。开放的市场主体类型包括企业、个体工商户和农民专业合作社。开放的范围包括：存续企业名称；变更未满1年的原企业名称；被撤销设立登记和被吊销企业营业执照尚未办理注销登记的企业名称；被撤销或被吊销后办理注销登记未满3年或因其他原因办理注销登记未满1年的企业名称；已申请但尚未核准的企业名称；已核准但尚未登记、仍在有效期内的企业名称等。
开放企业名称库，是推进工商注册制度便利化、有序推进企业名称登记管理改革的有效手段。工商部门通过开放企业名称库，实现了企业名称自助查重功能，为申请人提供了便捷的名称查询渠道和参考，着力解决了企业取名难的问题，提高了工商行政管理服务效能和水平，为企业自主选名创造了有利条件。
问：开放企业名称库，实现了企业名称自助查重，会给企业带来哪些便利？
苟新利：伴随着全省企业名称库的全面开放，任何申请人可以直接登录陕西省工商局门户网站“网上办事大厅”企业名称自助查重系统，按照企业、农民专业合作社、个体工商户不同类型输入字号、行业表述等信息，就可以足不出户快速查询到相关企业名称的登记信息、核准信息和使用状态，查询到可以使用或者不可以使用的企业名称以及全省与自己拟使用的名称相同和近似的名称。什么名称不能用、哪些名称已被注册，申请人在网上一键可查。企业名称查重后企业可以自主选择心仪的名称，破解了企业起名难问题，企业取名核名将变得越来越容易。
问：省工商局对企业名称登记管理工作有没有进一步打算？
苟新利：下一步省工商局将不断深化企业名称登记管理改革。一是加快推进企业名称网上自助申报工作。企业名称库的开放是实现企业名称网上自助申报的基础。从今年9月1日起，省工商局在开放宝鸡市和西咸新区工商局企业名称库的基础上，开发了企业名称网上自助申报系统，在这两个地区试点实行了企业名称网上自助申报工作，并取得了比较好的成效。目前，省工商局正在结合试点地区工作情况，对企业名称网上登记转报、核转等功能做进一步完善，力争早日实现全省企业名称登记网上自助申报。二是指导系统做好有关制度制订、人员配备、系统开发及设备运行管理等工作，确保企业名称查重系统安全可靠运行。三是加强宣传，将企业名称库的查询途径、方法等通过新闻媒体或其他载体告知社会公众，确保企业名称库开放产生实际效果。四是积极做好企业名称查重系统应用的跟踪服务，对群众提出的疑问和存在的问题及时解决，不断完善相关服务功能，确保与企业名称登记管理改革有效衔接，发挥应有作用。
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