陕西省出台革命老区脱贫攻坚实施意见 2018年延安率先实现整体脱贫

本报讯（记者程伟）月日，记者从省扶贫办获悉，省委办公厅、省政府办公厅日前联合下发《陕西省革命老区脱贫攻坚实施意见》，到年，实现革命老区农村贫困人口全面脱贫，贫困县全部摘帽，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平。到年，延安市率先在革命老区实现整体脱贫。革命老区脱贫攻坚实施范围涉及陕西省个县（市、区）。

为确保革命老区脱贫攻坚，陕西省将围绕加快基础设施建设、加快资源开发、壮大特色产业、改善生态环境、推进各项社会事业、扩大就业、深化体制机制改革、全面推进脱贫攻坚等8方面主要任务，着力推进老区实施易地搬迁脱贫、产业脱贫、生态脱贫、教育健康脱贫、政策兜底脱贫等，确保老区贫困群众精准脱贫。

陕西省将着力补齐老区教育短板，到年，基本普及学前教育，每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园，逐步推进中等职业教育免学杂费，继续实施农村贫困地区定向招生专项计划。提高医疗公共服务水平，支持每个县重点办好1至2所县级医院、1所急救中心，支持每个乡镇办好1所卫生院，每个行政村有1所卫生室，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格全科医生，村卫生室不少于1名合格乡村医生。到年，基本实现老区所在市、县、乡三级公共就业和社会保障服务平台全覆盖。同时，实现革命老区行政村基本通宽带。

为确保任务顺利完成，实施意见要求各级各地要以规划项目引领，指导老区科学编制规划，加大老区转移支付资金规模。分解下达新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标时，重点向老区倾斜。逐步将符合条件的县，优先纳入国家重点生态功能区，加大重点生态功能区转移支付补助力度。提高“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、在乡老复员军人等优抚对象抚恤和定期生活补助标准。将把加快革命老区建设作为各级党委、政府“一把手”工程，落实省负总责、市县抓落实管理体制，建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的良好工作机制，助力革命老区脱贫攻坚。

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