学习贯彻“三项机制” 促进审计工作全面发展
市审计局党组书记、局长 路秦洲
近期陕西省委出台了对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,是最大限度地激发和保护干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神,是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措,激励机制是能干者的“强心针”,容错机制是敢死者的“保护伞”,能上能下机制是无为者的“杀手锏”。“三项机制”充分体现了全面从严治党要求,符合省情实际,顺应广大干部群众意愿,对于调动干部干事创业积极性、助推改革发展、打赢全面小康决胜战,必将起到积极的促进作用。全市审计机关要紧密联系审计工作实际抓好贯彻落实,认真履行审计监督职能。
一是进一步深入学习贯彻落实“三项机制”,提振审计干部精气神。要继续在前一阶段学习的基础上,紧密结合“两学一做”学习教育,通过学习原文、开展讨论、写体会文章、开办专栏、演讲宣讲、挖掘树立干事创业先进典型等形式和措施,使每一个审计干部吃透精神,把思想统一到“三项机制”上来,激发审计干部干事创业的积极性,提振审计干部的精气神。
二是按照“三个区分”,履行审计监督职责。审计工作要本着适应新常态、践行新理念的原则,坚持一手抓重大违法违纪问题,促进依法行政、促进科学发展;一手抓重大体制障碍、制度性缺陷,促进深化改革。在工作中要按照刘家义审计长“三个区分”要求(一是区分主观故意违纪违规还是过失犯错;二是要区分是政策制度、法规不完善还是故意违规;三要区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私),认真抓好重大政策执行情况的跟踪审计和探索开展的领导干部自然资源资产离任审计,对审计中发现的问题,严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,鼓励领导干部敢想、敢试、敢闯、敢干,正确履行职责。
三是加强干部队伍建设,树立正确用人导向。要把坚定理想信念作为第一务,把审计干部的政治素质作为第一要求,促进广大审计干部坚定理想信念、胸怀大局、无私奉献,坚守党纪国法和道德品质“两条底线”,坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观,落实“实、高、新、严、细”的作风要求,以坚定的理想信念、过硬的作风纪律、精湛的工作技能、文明的工作方式维护和树立素质高、业务精、作风优、能打仗的审计“铁军”形象。要进一步树立“干事有地位、干好有作为”的正确用人导向,让那些想干事、能干事、干成事的审计干部有舞台、有干劲、有奔头,让那些不干事混日子的干部没法混、没前途,引导广大党员干部放下思想包袱、打消思想顾虑,拿出敢闯敢干、奋勇争先的工作劲头,以实际行动践行好“不忘初心、继续前行”。
四是建立完善制度,激发干事创业热情。要按照省市三项机制文件精神要求,修订和完善局目标责任考核等配套的办法和细则,通过优化考核指标设置、改进考核方式方法、加强考核管理,彻底解决考核工作与“三项机制”不相适宜、不相符合的问题。要将考核结果与审计干部评先评优、考核奖励、提拔重用直接挂钩,通过对审计干部精神鼓励、物质奖励和政治激励,切实解决不想为、不能为、不敢为、不作为等懒政怠政问题,充分调动审计干部想干事、会干事、能干事的工作热情和潜能,进一步增强依法审计工作的蓬勃生机和活力,为加快“四个铜川”建设作出新的更大的贡献。
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