董家河循环经济产业园——龙头企业带动 循环经济园区载动 发动铜川转型发展新引擎
????美鑫锦阳电厂
本报讯（通讯员 皇甫涛 孙震）龙头企业是经济社会的“航母”。加快煤电资源深度开发和铝合金工业产业全链发展，董家河循环经济产业园立足铜川转型升级，携手陕西美鑫、陕西铭帝等龙头企业，通过大胆探索，先行先试，率先突破，破解长期制约铜川工业发展的瓶颈。5年来，产业园各项投资逾百亿元，夯实铜川转型升级“家底”，发动铜川工业转型新引擎，迎来“十三五”发展的新征程。
9月8日全市“百天百项百企百亿”投资促进行动暨工业稳增长会议上，杨长亚市长明确要求要“加快建设市、区县工业园区，不断优化实体经济发展环境，抓活投融资体制机制改革，全力打造工业经济升级版。”循环化工业、循环化农业、循环化旅游业、循环型服务型社会发展成为更多人的共识，契合国家“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
与此呼应，陕西美鑫、陕西铭帝两大龙头企业引进国内先进生产线，全产业链集群化推进，拓展经营管理销售，引来以铜、铝、镁型材模具技研和生产的规模化高新科技企业———华盛模具等一批在链企业入驻，摆脱以独拼的落后模式，为当地工业淘汰升级树立典范，领航铜川工业经济升级，为正经历坎坷、风险、挑战的社会经济建立标杆和信心。
循环绿色经济扛鼎转型之路。多年来，董家河循环经济产业园忠实践行省市级人民政府“集团化引领、园区化承载、循环化发展”的理念，坚持“三个服务、一个打造”，突出“五个围绕”，打造“在全国具有一定影响力的循环经济产业新城”，力推6个重大核心产业项目。一批普遍带有规模大、质量高、能耗成本低、技术先进、安全环保、效益好的特质，摒弃了以往“两高(耗能、成本)两低(增长、效益)”经营状态，实现了“两低两高”，顺应了新常态下市场运作内在要求。推广5S创新管理，用先进管理经营、技术创新、成本控制换取企业更大市场发展空间。
随着锦阳电厂、铭帝铝业的达产，产业园整体发展呈现出电力能源和铝合金两翼突起，物流、工业用合金、商混、耐火材料快速推进，陶粒砂、水泥、灰粉、商混及服务业等稳定经营的特点，“人财物管技术”等生产要素集聚。随着锦阳电厂一期2×35万千瓦发电见效，采掘、运输、资源回收利用等利益关联度上升，美鑫铭帝等企业“蓄势”，也给大尺度、难变形空地军民两用合金工业型材精深制造提供了新的选择。
一条煤—电—铝—合金—资源回收利用的全链条循环产业体系在铜川变为现实。资源全封闭利用开发，“黑色经济+银色经济+灰色经济+绿色经济”的循环经济业态呈现，与铜川工业企业淘汰改革升级、农业品牌化循环化发展、全域旅游开发、社会经济循环化发展，共同推进经济社会转型。
重大项目建设集群推进，循环经济新城展现。产业园投资主体—陕西美鑫公司重大项目不断取得新突破，1—8累计完成投资24.84亿元。
———产业园核心一环：美鑫锦阳电厂一期发电5.13亿度，二期计划总投资22亿元，今年3月份开工建设，目前主厂房升至13米，烟囱施工至56米，锅炉正在吊装，截至8月底完成投资12.47亿元。预期年发电量72亿度，新增产值58.76亿元，收益10.51亿元，税收6.31亿元，相当于全市2015年财税收入的17%。
———美鑫年产30万吨铝镁合金项目，计划总投资30亿元，今年3月开工建设，8月10开建电解车间主体厂房，现已完成300根坯柱。截至8月底完成投资10.45亿元。
———美鑫西北耐物流园项目一期，计划总投资2.13亿元，正在进行拆迁，截至8月底完成投资0.71亿元。———美鑫冶坪煤矿项目，计划总投资10.46亿元，环评通过，正在建设主副井，截至8月底完成投资1.21亿元。———铜川铝业技改项目，计划总投资3亿元，目前技改复产电解槽200台，截至8月底完成投资2.4亿元。陕西铭帝建筑铝型材项目：一期已累积生产1.2万吨铝合金门窗，二期熔铸、挤压、氧化、喷涂车间正在调试和试产。1—8月完成销售收入23734万元，利税1118万元。
两大国家级品牌成为铜川工业吸睛之笔。国家循环经济教育示范基地、国家循环化示范试点园区。未来3年，铜川依靠国家1.087亿元专项补助，打造西北地区煤—电—铝—建材循环经济新标杆，传统能源清洁高效利用新样板。6个循环化改造项目总投资1.88亿元，已完成投资7676万元。循环经济综合服务信息平台、再生水综合利用系统、铝液运输专用线三项总投资15360万元，已完成5206万元；铭帝利用铝灰生产水处理剂项目、铝合金加工用模具项目、秦瀚利用铝灰等废弃物生产陶粒砂项目三项总投资7200万元，已完成投资2470万元。
沉着应对新常态。转型必然阵痛，调整必有困难。面对新常态下各类焦点矛盾，产业园正贯彻胡和平省长来铜调研精神，按照全市统一部署，综合施策，引导发展：全力以赴抓好提质增效稳增长；全面执行到位提质增效促投稳增八项措施，拿出100万元专项奖励资金分批用于企业提质增效、扩大销售、培育规上企业、项目建设、优秀驻工地专员及企业流动资金贴息贷款等6个类别，扩大扶持范围和力度，发挥市场政策资金作用撬动产业发展。
用“问题清单”、“责任清单”解决发展难题。追踪并扶持铜铝复产，至9月初，铜川铝业97%的职工复岗，恢复电解炉200余台，技改后累计生产电解铝6.19万吨，产值6.9亿元，营收10.19亿元，税费3283万元。维护成本占比下降，现金回流逐步回好。
高标准建设基础设施，为重大项目提供支撑。基础设施是经济发展的先决条件。有什么样的基础和环境，就有什么档次的企业。目前，董家河循环经济产业园高标准建设水、电、路、气、讯均已联通各入园企业，环境红利显现，产城一体初具规模。两横四纵道路通达国道。绿化一路一景。投资2600万元的产业园综合服务信息平台进入施工阶段。
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