“阳光换届”换出清风正气

铜川日报 2016-09-04 00:00 大字

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又到集中换届年，干部关心、群众关注、社会聚焦。这次市县乡集中换届，是党的十八大后地方首轮集中换届，产生的领导班子与“十三五”规划实施期高度契合，更是对全面从严治党新常态下开展干部选拔任用的一次“考试”。

近期，市委统筹安排，精心组织，指导各区县委于6月底前圆满完成了乡镇党委换届。7月以来，区（县）党委换届紧锣密鼓开展。市委在区（县）换届工作中，充分发挥党委领导把关作用，主动通报换届进展情况，增强提名人选透明度，去除干部工作“神秘化”，以区（县）“阳光换届”来推动换届风清气正。

要实现“阳光换届”，就必须坚持开门搞换届，打破以往换届“只做不说”的惯例。市委根据换届工作进度，由市委组织部充当新闻发言人角色，定期主动通报换届进展情况，先后4次召开市委书记专题会、市委常委（扩大）会、离退休老干部座谈会、全市领导干部大会，向广大干部群众权威解释换届政策规定和纪律要求，通报换届进展情况，传达市、县班子换届总体安排、工作程序环节，特别是区（县）职数设置、结构要求以及中央和省委关于班子配备的最新精神。市委派出的干部考察组也分别在各区（县）委常委会、全区（县）领导干部大会上，公布换届政策规定，严明换届纪律。在近日举行的市委常委会研究区县换届人事安排初步方案、市委全委会票决部分正县职干部后，又立即召开区县换届工作通报会，通报最新换届工作进展情况。通过各层级、大范围的“通气会”、“宣传会”，引导各级党组织和党员干部了解换届政策、正确对待进退留转，破解了以往换届政策透明度不够、小道消息乱飞的难题，取得了良好的社会反响。

要实现“阳光换届”，就必须坚持主动倾听意见，打破以往提名环节“单项被动”的惯例，形成提名人选“多项选择”。在党员干部最关心的新提名（新提拔）人选提名上，改变以往先由组织部门主导提名、后征求相关单位意见这一“单项被动”的环节顺序，坚持权利和责任下放，实施分类提名、多重考量，由各区（县）委向市委书面推荐换届提名人选和优秀科级干部、女干部和党外干部，市委统战部推荐优秀党外干部；对政法方面的专业干部，市委注重听取市委政法委、市中院党组、市公安局党委推荐人选意见。对多种渠道推荐出的人选，市委将其与组织部门掌握的县处级后备干部专题调研结果、年度考核中开展的无任用推荐结果相互印证后，一批优秀干部纳入初始提名范围，做到全市统筹、优中选优，实现了换届提名人选由以往的“单向被动”转变到“多项选择”上来。

要实现“阳光换届”，就必须坚持多方听取民意，打破以往推荐工作有“标准答案”的惯例。市委干部考察组到区（县）后，首先在一定范围公布了换届程序、步骤；其次，在谈话调研阶段，考察组只公布职数设置、政策要求、结构配备的调整优化方向，不带“标准答案”，充分听取民意；最终，对考察组通过大量谈话了解和听取意见形成的谈话调研人选结果，与市委结合各方推荐意见，结合市上综合研判、无任用推荐结果，所筛选出的优秀干部意向性人选相互印证一致的，方可列入会议推荐建议人选名单。对进入提名方案的人选，还要经过档案审核、个人事项报告审核、纪检监察机关廉政鉴定等多个关口，发现问题坚决“拿下”。最终实现了对新提名干部评价的客观公正和提名方面的准确合理，赢得了社会各界高度评价。

阳光是打破“暗箱操作”的最好途径，阳光是消除干部群众“暗地怀疑”的最佳药方。在渭南市换届工作中的“阳光思路”，催生出干部工作实践中的“阳光做法”，带来的是换届中的风清气正。我们相信，在这种清风正气中组成的各级领导班子，一定能在渭南市贯彻落实陕西追赶超越目标、实现转型发展、建设“四个铜川”中迸发出强大的力量，奉献出无愧于人民群众信任的业绩。

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