陕西省食品小作坊 现场核查实行打分制
“收到食品小作坊许可申请后，5日内食品药品监管部门要现场核查。”“食品小作坊许可现场核查实行打分制，80分以上为符合许可条件”、“食品添加剂专区存放专人管理。”陕西省食品药品监管局日前出台的《陕西省食品小作坊监督管理办法》（简称《办法》），进一步对加强食品小作坊监管进行了细化，使之针对性和操作性更强。
《办法》明确规定了省市县乡各级食药监管部门的职责。其中，县级食药监管部门负责本辖区内食品小作坊的许可和监督管理工作，乡镇、街道办食品药品监督管理机构负责食品小作坊日常监督管理等工作。依据《办法》规定，从事食品生产的小作坊，应先取得工商营业执照，向所在地县级食品药品监督管理部门提出许可申请。应符合具有与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离，具有相适应的清洗、消毒、贮存、运输、废水排放、垃圾存放、防鼠、防蚊蝇等设施或设备，食品添加剂应专区（或柜）存放、专人管理等9项条件。
县级食药监管部门受理申请后，应在5个工作日内组织现场核查。对符合条件的，在5个工作日内作出准予许可的决定，许可证有效期为3年；对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由。食品小作坊应在生产场所外显著位置悬挂名称标示牌，在生产区内明显位置张挂食品小作坊生产许可证、营业执照、质量安全承诺书、食品添加剂使用备案表，并落实陕西省食品小作坊“一票通”制度，建立销售台账，如实记录食品的名称、产品去向等内容，销售记录保存期限不得少于1年。食品小作坊生产的散装食品，仅限在本加工点销售。
针对食品小作坊的特点，《办法》明确对食品小作坊生产许可现场核查实行量化管理，按照管理职责、原料管理、生产加工场所、生产设施及工具生产管理等5个方面进行量化打分，满分为100分，现场核查得分80分以上为合格。
据了解，2015年7月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，明确对食品小作坊实行许可管理。据此，陕西省局制订出台了该《办法》，并根据《办法》对基层运行情况及时进行了修订和完善。本报记者张亮
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