镇安全力打造中国康养产业大县 中国康养旅游强县 中国康养宜居福县 盘点2021年镇安县经济社会发展工作十大亮点

今年以来，镇安县围绕全市打造“一都四区”战略目标，构建“一厅四地”发展格局，建设安宁镇安、礼仪镇安、22°C镇安、精致镇安，全力打造中国康养产业大县、中国康养旅游强县、中国康养宜居福县，贯彻新发展理念，推动高质量发展，交出新时代镇安新答卷，全年十大亮点工作分别获得国省市褒奖。

亮点一：清洁能源基地建设取得重大进展。抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略机遇，大力发展抽水蓄能产业集群。2016年开工建设的装机140万千瓦、投资88亿元的月河抽水蓄能电站完成整体进度60%，2023年首台机组并网发电，2024年全面建成运营；装机140万千瓦、投资101亿元的米粮抽水蓄能电站挤进国家“十四五”重点实施项目，即将启动配套基础设施建设；装机160万千瓦、投资110亿元的西口抽水蓄能电站已与华能集团签约。经组织专家踏勘，全县还有8处具备修建抽水蓄能电站条件的站点，项目建成后，镇安将成为全国清洁能源重点基地。

亮点二:易地扶贫搬迁后续扶持创新机制被国省推广。围绕搬迁群众稳得住、能就业、逐步能致富，将安置点所有搬迁群众分类施策，最大限度实现就业。针对搬迁群众“急难愁盼”问题，积极开展小菜园、小库房、小超市，小理事、小公墓“五小社区”创建，加速融合融入。通过盘活“三块地”、推行“双薄制”、建设“便民室”、实行“网格化”、突出“多元化”五项重点，优化安置社区治理，保障搬迁群众权益。这一做法，被国家发改委和陕西农村要情全文转发，省政府主要领导作出批示，要求全省学习借鉴。

亮点三:小水电整治工作走在省市前列。镇安县纳入整治范围的小水电站共55座，占全省375座的15%，占全市101座的54%。坚持“一站一策”“一站一专班”，出台《十必须十严禁纪律规定》《十条措施》等举措，清单管理、挂图作战，每天调度评比、奖惩兑现，全面完成了整治任务，顺利通过省级核查验收。在全省秦岭生态环境保护工作会上，省委、省政府领导对镇安小水电整治工作通报表扬，“十条措施”转发全省推广。

亮点四:高标准农田建设受到省政府嘉奖。按照高标准规划、高标准建设、高标准利用、高标准推动、高标准管护“五高要求”，实行统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库“五个统一”，严把工程开工、材料检验、建设施工、日常巡查、竣工验收“五道关口”，累计建设高标准农田18.72万亩，实现工程质量和综合效益“双优”，全市高标准农田建设项目现场观摩培训会在镇安县召开，被省政府评为高标准农田建设任务完成情况较好县，奖励建设指标1万亩。

亮点五:招商引资成功案例在全市交流。坚持“请进来、走出去”相结合，精准招商、择优选商。成立西安市镇安商会和镇安经济联谊会，开展“迎老乡，回故乡，建家乡”招商活动，签订项目70个，总引资256.5亿元，其中投资过亿元项目15个。出台《加强招商引资工作实施办法》等政策措施，建立“五个一”招商项目落地服务机制，推行全过程“贴心式”服务，保障项目顺利落地快速建设。全市上半年招商引资项目落地点评暨成功案例交流会在镇安召开。

亮点六:集中行政审批“加减法”举措被省市肯定。围绕打造“最优营商环境先行地”，坚持在政务服务上做“加法”、在行政审批上做“减法”，建立“马上办、网上办、就近办、一次办”清单目录，推行“一网通办、一窗受理、找茬窗口、效能监察”和“一次告知、容缺承诺、并联审批、委托办理、限时办结”等机制，落实贴心帮办、免费快递等便民措施，优化审批流程31项，简化审批环节40个，精简审批材料60项，最大限度让企业和群众少跑路，得到省司法厅领导充分肯定，全市相对集中行政许可权改革推进会在镇安召开。

亮点七:省级全域旅游示范区创建通过省市验收。紧盯建设“中国康养旅游强县”目标定位，深入开展省级全域旅游示范区创建工作，出台《加快文化和旅游深度融合发展的决定》《促进全域旅游发展实施意见》等政策，建成旅游集散中心、游客服务中心、智慧旅游数据中心等服务设施，着力提升景区品质，积极配置吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、休、情、奇等全域旅游要素，创建工作通过市级验收和省级视频答辩。

亮点八:“人盯人”+基层社会治理“1844”创新机制在全市推广。针对基层社会治理方式单一、管理松散、条块分割、各自为战，技术落后、效能不高等难题，在防汛救灾“人盯人”防抢撤成功做法的基础上，创新推行“人盯人”+基层社会治理“1844”机制，构建以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的社会治理体系，开发大数据平台和“片长掌上通”APP,建立三级指挥、五级运行体系，选聘片长3854人，将所有人和山、水、林、田、路等纳入治理范围，推动基层社会治理实现高效能。这项机制得到省、市领导充分肯定，人民日报、陕西日报等多家主流媒体报道，全市“人盯人”+基层社会治理创新现场会在镇安召开。

亮点九:“四聚两亮两评”学党史办实事取得实效。创新“我为群众办实事”实践活动载体，聚焦承诺践诺办、聚焦群众关切办、聚焦重点人群办、聚焦信访矛盾办“四聚”;通过亮身份、亮结果“两亮”，推行群众评价、支部评议“两评”，激励党员干部用心用情用力为群众办实事、解难题，全县县级领导干部带头领办实事114件、基层党组织承诺办实事3270件、有能力党员公开承诺办实事1.48万件，解决群众“急难愁盼”问题536个。这一做法得到市委主要领导肯定，被人民日报社经济网报道。

亮点十:“学查改建”作风建设成效明显。年初，率先开展“聚心气、提士气、扬正气、促发展”作风建设年活动，出台《县级领导干部包镇联村工作六条措施》《精准运用职级激励干部担当作为具体措施》，实行单项工作嘉奖制度，有效激发干部担当作为、干事创业。市委召开“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设大会后，镇安接续推进、持续用力，推动形成了人心思齐、人心思进、人心思干的浓厚氛围，促进了作风大转变、环境大优化、效能大提升、发展大提速。

镇安宣传部供稿

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