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产业扶贫要围绕特色找路子

各界导报 2016-05-12 14:44 大字

□ 记者 盛明

关系着全省2020年贫困人口能不能全部脱贫的商洛,脱贫攻坚工作已进入实战状态的关键时刻。4月26日,省政协产业扶贫调研组一行来到商洛市镇安县实地调研并召开座谈。

产业扶贫担当重任

自2014年中省实施***战略以来,商洛市坚持“产业第一"扶贫理念,把产业***作为***、精准脱贫的好方子,初步形成了户有增收项目、村有特色产业、具有主导产业的产业***格局。

在产业扶贫工作上,商洛采取培育主导产业,综合采取贴息贷款、资金直补、入股分红、建立互助资金、建设示范园区等方式,促进贫困户与农业园区、龙头企业、合作社、专业大户的利益链接,积极探索龙头企业带动、现代园区承载、经营主体联结、金融扶贫支撑、互助资金跟进等模式。

此行,调研组实地查看了商洛市柞水县乾佑街办车家河村产业协会、下梁镇金盆村产业园区,镇安县回龙镇枣园村核桃产业基地、“千百万"产业扶贫龙头企业盛华茶叶发展有限责任公司、云盖寺镇云镇村中小企业孵化园建设项目、云盖寺镇古街扶贫项目。

因地制宜打造品牌

商洛贫困面大、程度深、原因杂,脱贫攻坚任务重,商洛市脱贫工作对于全省到2020年实现全面脱贫有重要意义。在自然条件比较艰苦的情况下,发展什么产业是首先要考虑的问题。

“商洛市的自然条件很适合种植核桃。但由于投入不足、管理不到位,加之品种培育、经营方式缺位等原因,造成产量产值提不上去。"商洛市副市长柳宪军表示,“如果能在核桃产业上下功夫,创建园区搞加工搞销售,群众就能增收。"

除了核桃,板栗、茶叶、中药材等都是商洛特产。

省政协委员王建学一路走来感触颇深:“商洛产业扶贫定位很准确,根据现状发展产业,产业扶贫精确定位是关键。商洛要实现户有增收项目,村有特色产业的目标。"

“俗话说‘靠山吃山’。商洛市的自然环境赋予了人民这些‘宝贝’,你们就应该把这些‘自然的馈赠’利用起来。"王建学认为,“秦岭最美是商洛"的印象已经深入人心,在特色农产品发展上也要发挥品牌效应,提高宣传。

多措并举保驾护航

在产业扶贫政策保障上,商洛市镇安县按照省政府实施意见,对农户实施5万元以下贷款财政全贴息,超出部分利息财政补贴一半,农户最高贷10万元;积极推行“政府+龙头企业+合作社+贫困户"的产业***试点,投入财政专项扶贫资金7500万元;在龙头企业带动上,加快建立“现代农业园区+基地+贫困户"、“合作社+产业大户+贫困户"的产业扶贫模式。

“长期的小农思想、文化缺位,农户是‘养鱼怕偷’、‘做生意怕赔’,就是不怕穷,即使有政策也不敢贷,贷了也只是存到银行‘吃’利息。"镇安县委副书记、县长贾建刚说。

就保费太多农民交不起,收的太少保险公司赔不起,省政协委员毋育生建议财政给予补贴,给产业化发展提供风险保障,解决农民后顾之忧。

“要发挥龙头企业的帮扶带动作用。"省政协委员齐峰认为,“产业造就龙头企业,龙头企业离不开产业、农民,企业有责任、有义务引领扶贫,从各个方面带动农民发展致富。"

“以干部包扶为重点,多措并举,企业发挥资金、技术、市场方面的优势。"省政协委员王增发希望关注贫困散户问题,确保扶贫攻坚工作走完最后一公里。

“发展农产品深加工,增加效益、提升农产品附加值。"省政协委员刘艳冰说。

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