山阳县公安局 推进执法“五化建设”打造过硬公安队伍
山阳县公安局紧紧围绕公安“十项重点工作”,以提升民警素质、规范执法行为、强化执法监督、健全执法制度为切入点,深入推进执法规范化建设,不断提升公安执法公信力,积极打造过硬公安队伍。
扎实推进执法队伍专业化。山阳县公安局以执法资格等级考试为抓手,突出警种特点、岗位需求和基层需要,坚持战训合一、全警培训,强化民警法治理念教育、强化领导干部学法用法、强化全警执法培训,组织民警参加2014年度高、中级执法资格考试,投入2万余元编印《执法资格考试题库》210余册,215名民警全部取得基本级执法资格,其中103名民警取得中级执法资格,民警的执法技能不断提高。
扎实推进执法标准精细化。围绕110接处警、立案撤案、传唤讯问等容易出现执法问题的关键环节,相继研究出台了《进一步规范刑事案件办案程序规定》、《处置人身伤害类警情工作规范》和《公安行政处罚决定书制作规范》以及《集体议案制度》等执法工作制度,建立民警执法档案190档、单位执法档案16档,明确操作规范,固化执法流程,不断规范民警的执法执勤行为,树立良好执法形象。
扎实推进执法管理系统化。积极推进执法办案和监督信息系统建设,深入一线执法单位集中开展督导检查,实行一案一评。1-11月,全局共录入接处警信息2898起,网上办理行政案件711件办结449件,经审批往外流转办理11件,行政治安处罚494人;网上受理刑事案件646件、刑事立案808件,网上审核刑事案件646起;网上考评案件1095起,发考评通报31次、预警通报3次。
扎实推进执法监督经常化。建立落实专兼职法制员“五级审核把关”责任制,坚持试行“八个一工作机制”,强化个案监督力度,实行季度通报排名,每季度由分管领导带队深入办案单位督导检查未结案件,提升案件结案率和网上录入率。集中开展执法回头看专项整治活动,开展重点督察检查7场次,重点抽查案件321案,发现问题15处,现场督促整改10件,提出督察建议3条,广泛接受社会监督;聘请执法监督员5名,设立警务公开栏,公开案件办理程序,发放警务公开资料,确保执法活动在阳光下运作。全年4起复议案件全被维持,没有因执法问题引起的诉讼案件,没有被新闻媒体炒作的案事件。
扎实推进执法建设科技化。对局机关办案中心、14个派出所和4个交警中队执法办案场所进行了规范化改造,安装了视频监控等安全防范设备,严格执行“四个一律”,为基层办案单位配备了执法记录仪、照相机、摄像机、身份证检测仪和警务通等执法设备,实现了对讯问、羁押等执法活动的实时监督。特别是交管大队积极推行“12323”工作模式,投入100万元,建成了公安交通指挥中心,购置4台信息采集器,建成4个执法记录仪信息采集站,为基层民警配备了90台执法记录仪,确保人手一台,执法工作经验在全市推广。(方鸣 礼松 建民)
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