商南涌现30余户返乡创业明星企业

陕西日报 2015-11-18 20:49 大字

本报通讯员陈雪萍孙传卿李治军本报记者李岚

11月3日，中央电视台《新闻直播间》栏目用长达12分钟的时间报道了商南县推进农民工返乡创业的成功做法和取得的突出成效。

眼下，“大众创业、万众创新”的浪潮席卷各地，这股风潮也刮进了商南县农村。该县十里坪镇80后青年农民徐涛，在深圳一家食品加工企业打工6年，今年5月回到家乡，用打工积攒起来的30万元钱开始了创业。他不仅经营着一家小店，还把时下最流行的“互联网＋”和家乡的绿色农特产品结合起来，把山里原本可能烂在地里没有市场的东西卖到远方的大城市。从创业至今的几个月里，通过线上、线下的销售，他每月的净收入在1.5万元左右，比在外打工的6千元可多了不少。目前，在商南县，像徐涛这样的返乡成功创业人员高达1597人。

“打工潮”向“创业潮”转变

随着政府政策扶持体系的构建和完善，农民工良好创业平台的搭建，商南县越来越多的外出务工人员正伴着日益高涨的“返乡热”，将目光投向自己曾试图挣脱的土地，在新农村建设的“希望田野”上，实现并成就着他们美好的创业梦想。商南县农民工正由外出“打工潮”向回乡“创业潮”转变。

在该县就业管理局展示的创业计划书中看到，大部分农民工看到了家乡城镇化建设、棚户区改造、基础设施建设、旅游等种种发展变化和市场潜力，他们大多把在外干了多年的老本行带回家乡，还有不少像徐涛一样的返乡创业者，把电子商务、物业管理、农产品精加工、高科技电子产品生产等新兴产业带回到家乡，不仅带回了新理念和生活方式，也促使不少老乡在家门口就业。

该县很多农民朋友转型当起“创客”，有的变身网店店主，走起时髦电商的发展路径；有的利用已有优势发展特色种植，改变自己生活的同时还带动他人共同增收致富……他们着眼本地农业，用先进的科技和信息技术极大提高农产品附加值，实现增收致富；他们利用互联网思维，打造农业创业项目，形成青年“创客”的“洄游”热潮；他们曾背井离乡在城市打拼，如今离城返乡创业，找到自己的一片天空。

今年42岁的吕自学原本在山西煤矿跑运输，干了十几年，由于煤矿关闭的多，今年过年后，他就没有出去了。虽然妻子极力反对，但他还是决定在家乡做葛根粉食品加工。他花钱去湖南省请师傅，学习提炼葛根粉技术。

政府成为“创客”的贴心人

不是所有人创业都是一帆风顺的。正如吕自学妻子预料的那样，今年投入30万元，目前才赚回了8000元。“创业艰难，项目是一方面，怎么干又是一方面，还有文化程度偏低等因素的制约。”吕自学说，最大的困扰是资金不足和企业管理经验的缺失。

针对像吕自学等人遇到的创业瓶颈难题，商南县一直以来都在努力解决。之前，该县就业管理局帮助每一名创业者制定一份《创业计划书》，提前模拟怎样创办自己的企业，按照它的流程一步步演练，直至把一个创业梦想变成现实。同时，加强创业知识技能培训，仅今年以来就开办了7期培训班。

近日，商南县人社局、财政局召开联席会议，合理调整就业资金预算，优化资金支出结构，确保各项补贴落实到位、不留死角，并积极创新思路，争取资金的配套扶持，着力解决农民工创业中的实实在在问题。

在相关部门的积极努力下，许多创业者创业困难得以解决，创业之路变得顺畅。县人社部门为吕自学争取到10万元的创业贴息贷款，还给他报了创业培训班；县国土部门积极为张剑中药材种植协调土地，还集合了几位创业者，帮他们建设中药材交易市场。

县上制定《农村劳动力转移及全民创业工程五年规划》《创业孵化基地建设和管理实施意见》等，出台了劳动密集型企业和个体创业贷款贴息、税费减免、培训补贴、一次性创业补贴、社保补贴等“一揽子”优惠政策。县财政每年安排1000万元资金用于创业项目的前期补助。建立实施创业帮扶机制，组建创业指导专家团队，落实结对帮扶创业企业的具体措施。

今年以来，商南县共开展创业培训225人，发放创业担保贷款2099万元，一次性创业补贴97人19.4万元，大学生就业见习补贴240人144万元。县财政奖励孵化基地120万元，为创业孵化基地和创业基地兑现补贴100万元。

创业孵化基地引领大众创业

为应对近年来返乡创业潮，商南县围绕“以创业带就业”目标，按照“四加（政府+企业+市场+创业者）四动（政府推动、主体运动、市场牵动、创业带动）”的工作思路，突出规划引领、示范引导、规范管理和政策扶持，投资1.2亿元，在县工业园区新建6栋标准化厂房和员工生活用房，建成1个回乡创业孵化基地，先后招商引进10家企业免费入驻孵化。

该县把“省级创业型城市建设、电商示范县建设、工业示范园区建设”进行“一体规划布局，一体打造提升，一体推进创建”。围绕“四大园区五大产业”总休布局，以“四镇一区”为依托，分类建设园区型、门面型、市场型和楼宇型4类创业孵化基地，打造生产加工型、农业园区型、市场型、农家乐集群型4类创业基地。目前，全县已建成市级创业孵化示范基地1个、市级创业孵化基地3个、县级创业孵化基地2个、县级创业基地6个。力争再通过3年努力，建成1个省级示范基地、5个市级创业孵化基地、10个县级创业基地，入驻基地孵化企业达到100家，创业个体达到2000户，解决就业人数1万人。

商南县还在神州科技产业园建成商洛市首家创业就业展馆，已免费对外开放。同时，在返乡创业科技产业园的“园中园”建成“创客”综合服务中心、电子商务体验馆和大学生创业孵化基地，全方位倾心服务返乡创业者。

目前，商南县返乡成功创业人员达1597人，创业带头人有400多人，创业投资额达19亿元，其中投资100万元以上的企业75家；投资千万元以上的企业15家；投资亿元以上企业5家；创业企业带动就业1.5万人。涌现出柏伦工贸、神州实业等30余户返乡创业明星企业。

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