以产业发展书写高质量脱贫的商州答卷 访商洛市人大常委会副主任、商州区委书记张盈安
脱贫路上的县委书记
孟星辰
“真的感谢张书记，全力推动产业扶贫，我每年光分红就能领5000多元，让我有能力供孩子上学，让他走出大山！”11月30日，在商洛市商州区清桥村，40的岁的贫困户王雪妮激动地说。
王雪妮所说的“张书记”就是商洛市人大常委会副主任、商州区委书记张盈安。2014年2月，张盈安走马上任后，全力推动产业扶贫落地开花，让商州区许许多多像王雪妮一样的群众摆脱了贫困，过上了幸福的生活。
“抓产业的目的，就是让百姓得实惠”
11月20日一大早，跟随张盈安调研的步伐，笔者一行来到商州区润科食用菌基地。张盈安一边查看生产流程，一边向企业负责人询问食用菌基地的相关情况。
商州区地处秦岭腹地，气候条件独特，特别适合食用菌产业发展。在充分调研和借鉴其他地区食用菌产业成功经验的基础上，张盈安将食用菌产业发展定位在工厂化规模生产上，总投资约1.2亿元的润科食用菌生产项目应运而生。
在项目建设过程中，从考察学习、规划建设、设备选购、人才引进等各个环节，张盈安都坚持严把关，及时有效地研判和解决项目建设中遇到的各种问题。该项目的建成，带动了全区9个镇办51个贫困村，3528户贫困户参与入股，120多人实现就业。
张盈安说：“抓产业的目的，就是让百姓得实惠。”近年来，商州区采取技能培训、劳务输出、公益性岗位安置、企业吸纳、创业带动等措施，兑现就业创业补贴1906万元，带动贫困劳动力就业34693人，实现了“就业一人、脱贫一家”的目标。
“没有产业支撑，乡村振兴就是一句空话”
“扶贫最基础、最重要、最难的就是发展产业，抓住了产业就抓住了脱贫攻坚的‘牛鼻子’。”在张盈安看来，“产业做不上去，扶贫就失去应有的基础，没有产业的支撑，乡村振兴也就成了一句空话。”
在产业发展全局的选点布局上，张盈安针对当地农村劳动力紧缺的情况，选择了符合当地农村实际情况发展的光伏产业。对于指标申请难、选址难、接入难问题，张盈安带头抓项目建设，统筹安排全区18个镇办，在全区范围内寻找适合光伏电站建设的地点。积极协调省、市电力部门，力争光伏电站做到安装建成一个、并网发电一个，早并网、早见效，实现无缝对接。特别是在商州区大荆龙山集中式光伏电站建设过程中，仅用7个多月时间，完成了专用110千伏变电站、35千伏汇集站及相关配套设施建设任务，实现了一次性建成通过验收，一次性成功并网发电，建成了商洛乃至陕南地区投资和建设规模最大的集中式地面电站。
目前，商州已建成村级扶贫电站59个32.73兆瓦，集中式光扶扶贫电站1个30兆瓦，总装机容量达62.73兆瓦。采取村集体、贫困户入股和认领分红的办法，全区已有20294户贫困户和117个贫困村集体参与光伏产业，累计实现产业收益10904.11万元。
“要实现稳定脱贫，必须调整产业结构”
调研中，张盈安反复强调：“要实现稳定脱贫，必须调整产业结构。”
“我们通过运用‘公司+支部+基地+农户’的合作模式，为农户免费提供种子，签订产业扶贫菊芋种植收购合同，保底价进行收购，带动3万农户种植菊芋5万余亩，户均年增收3000元以上，吸纳300多人在企业实现稳定就业。”在商州区数字化菊芋制造中心，负责人金新康介绍说，“项目建设期间，张书记多次带领区直有关部门深入建设现场，检查指导、了解项目进展，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，并对项目的规划、运营和未来发展提出建设性的指导意见。最终，项目于今年10月底正式建成投产并试运行，实现了当年开工、当年建成投产，刷新了商州重大项目建设的规划建设投产纪录。”
产业扶贫撑起了商州区脱贫攻坚的“半壁江山”。目前，全区形成了光伏、食用菌、菊芋、劳务加特色产业的“4+X”扶贫产业体系，采取贫困户“认领+认贷”“认领+认劳”形式，将贫困户牢牢镶嵌在产业链上，6.6万贫困户依靠产业脱贫致富，全区贫困发生率也降至1.34%。
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